बजट प्रभावित करने वाले: यह राजनीतिक अर्थव्यवस्था है, मूर्ख!

ये महत्वपूर्ण मानदंड हैं और अर्थव्यवस्था के विकास पथ को समझने के लिए इन पर बारीकी से ध्यान देने की आवश्यकता है। लेकिन एक और कारक है जो बजट बनाने की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा और इन सभी महत्वपूर्ण मैक्रो-इकोनॉमिक मापदंडों के प्रक्षेप पथ को तय करेगा।

इसे राजनीतिक अर्थव्यवस्था कहा जाता है। कई परिभाषाएँ हैं, लेकिन, सरल शब्दों में, राजनीतिक अर्थव्यवस्था यह है कि राजनीति अर्थव्यवस्था को कैसे प्रभावित करती है और अर्थव्यवस्था राजनीति को कैसे प्रभावित करती है। आर्थिक मंदी की अवधि के दौरान राजनीतिक अर्थव्यवस्था का प्रभाव आमतौर पर अधिक मजबूत होता है।

ऐसा इसलिए है क्योंकि गिरावट से सबसे अधिक प्रभावित नागरिकों से राजनीतिक लाभ के रूप में अपने चुनावी मताधिकार का उपयोग करने की उम्मीद की जा सकती है। हार्वर्ड विश्वविद्यालय में सरकार के प्रोफेसर जेफरी फ्रीडन ने लिखा वित्त और विकास (एक अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष प्रकाशन) 2020 में कि, “राजनेताओं को उन लोगों से वोट चाहिए जो चुनाव तय करते हैं।

निर्णायक या निर्णायक मतदाता देश की चुनावी संस्थाओं और सामाजिक विभाजन के अनुसार भिन्न-भिन्न होते हैं।”

माना जा सकता है कि भारतीय अर्थव्यवस्था इस समय संकट के दौर से गुजर रही है। 2024-25 सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर 6.4% का अग्रिम अनुमान आर्थिक मंदी का संकेत देता है।

भले ही ये केवल प्रारंभिक अनुमान हैं – दिसंबर तक उपलब्ध आंकड़ों पर आधारित, अगले तीन महीनों के लिए अनुमानित, और संशोधन के अधीन – दूसरी तिमाही में धीमी 5.4% वृद्धि ने इस वर्ष की वृद्धि को स्पष्ट रूप से प्रभावित किया है।

बंद लूप में कार्य करने वाले दो कारकों को जिम्मेदार ठहराया जा सकता है: बढ़ती बेरोजगारी जिसके कारण आय तनाव होता है, जो स्थिर उपभोग स्तर और निजी क्षेत्र के निवेश की कमी में दिखाई देता है।

दिलचस्प बात यह है कि अग्रिम अनुमानों में दूसरी तिमाही से बेहतर दूसरी छमाही तक विकास में सुधार साल के अंत तक खपत के कुछ हद तक स्थिर होने की उम्मीदों पर आधारित है, जो कि अच्छे समर्थन से समर्थित है। ख़रीफ़ फसल कटाई और खाद्य कीमतों में नरमी।

लेकिन यह केवल सतही स्तर की व्याख्या है; गहराई से खोदें और राजनीतिक अर्थव्यवस्था अपनी गहरी उपस्थिति महसूस कराएगी। यही वह तत्व है जो 1 फरवरी को बजट की रूपरेखा तय करने की संभावना है।

रोजगार और आय का स्तर पिछले कुछ समय से तनाव में है, महामारी ने इसे और बढ़ा दिया है। पूंजीगत व्यय को आगे बढ़ाकर अर्थव्यवस्था को गति देने का सरकार का प्रयास निजी क्षेत्र की प्रतिक्रिया उत्पन्न करने में विफल रहा।

मतदाताओं द्वारा असंतोष की कुछ अभिव्यक्ति से समर्थित इस गंजे तथ्य ने राजनीतिक वर्ग को विभिन्न श्रेणियों के लाभार्थियों को सीधे नकद हस्तांतरण का सहारा लेने के लिए मजबूर कर दिया है। यह घटना केंद्र और राज्यों दोनों में देखी जाती है, चाहे सत्ता में कोई भी राजनीतिक दल हो।

इस प्रवृत्ति को ताजा ऑक्सीजन तब मिली जब आक्रामक स्थानांतरण योजनाएं चुनाव परिणामों के साथ सीधा संबंध प्रदान करती दिखीं।

एक्सिस बैंक के नवंबर के एक शोध नोट में पाया गया कि 14 राज्यों ने बजट बनाया था वयस्क महिलाओं को आय हस्तांतरण के लिए 2 ट्रिलियन, इन राज्यों में लक्षित लाभार्थियों में 34% महिलाएं हैं।

कुल मिलाकर, ये योजनाएँ 134 मिलियन महिलाओं को नकद हस्तांतरित करने का वादा करती हैं, जो देश की लगभग 20% महिला आबादी तक पहुँचती हैं। एक बार जब धन हस्तांतरण और चुनाव परिणामों के बीच एक पत्राचार का संकेत मिला, भले ही कमजोर हो, तो बढ़ती संख्या में राज्य इसी तरह की योजनाएं शुरू करने के लिए दौड़ पड़े।

और यह कई आय हस्तांतरणों में से केवल एक श्रेणी है। प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि सीधे ट्रांसफर होने की उम्मीद है इस वित्तीय वर्ष में किसानों को 60,000 करोड़ रु. प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना के लिए एक और बजट बनाया गया है 813 मिलियन से अधिक परिवारों को खाद्यान्न के मुफ्त प्रावधान के लिए 2 ट्रिलियन।

केंद्र सरकार की प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण योजना में वर्तमान में सभी मंत्रालयों की 320 योजनाएं शामिल हैं। 2023-24 के लिए सरकार के घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण के आंकड़ों के साथ, एक्सिस बैंक नोट यह भी निष्कर्ष निकालता है कि नकद हस्तांतरण से सबसे गरीब परिवारों को अपने उपभोग स्तर में उल्लेखनीय सुधार करने में मदद मिली है।

हैंडआउट-संबंधी खपत में उछाल सकल मूल्य वर्धित के 2024-25 के अग्रिम अनुमानों में भी परिलक्षित होता है। तृतीयक क्षेत्र में, 'लोक प्रशासन, रक्षा और अन्य सेवाएँ' मद में वर्ष के दौरान 9.1% की वृद्धि होने का अनुमान है।

हालाँकि अलग-अलग डेटा उपलब्ध नहीं है, लेकिन श्रेणी के एक घटक ने विकास में बड़े पैमाने पर योगदान दिया है: सरकारी व्यय, जिसमें नकद हस्तांतरण शामिल है।

चूंकि आय का झटका जल्द ही सुलझने की संभावना नहीं है, सरकार उपभोग मशीन को चालू रखने के लिए नकद हस्तांतरण जारी रखने के लिए मजबूर हो सकती है। एक प्रतिवाद है: 2025-26 का बजट अलग हो सकता है क्योंकि 2025 में केवल दिल्ली और बिहार में चुनाव हैं, जबकि 2024 में आम चुनाव और आठ राज्यों के चुनाव थे।

यहीं पर राजनीतिक अर्थव्यवस्था का महत्व होता है। एक, सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) बिहार और केंद्र दोनों में जनता दल (यूनाइटेड) के साथ गठबंधन में है; केंद्र में भाजपा को जद (यू) का समर्थन सशर्त है, जो न केवल उच्च बजटीय आवंटन पर आधारित है, बल्कि विशेष दर्जा देने पर भी आधारित है; राज्यों के चुनाव करीब आने के साथ, राजनीतिक अर्थव्यवस्था प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से बिहार की ओर बजटीय झुकाव को मजबूर करेगी।

साथ ही, वर्ष के दौरान बड़ी संख्या में नगर निगम चुनाव होने हैं, जिनमें कुछ प्रतिष्ठित चुनाव भी शामिल हैं।

पारंपरिक क्रिसमस कैरोल को संक्षेप में कहें तो, 'यह राजनीतिक अर्थव्यवस्था का मौसम है।

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