अमेरिकी जासूस प्रमुख ने गाजा युद्ध में वार्ताकार की भूमिका निभाई
सीआईए के प्रमुख के रूप में अपने पहले तीन वर्षों के लिए, विलियम जे. बर्न्स ने चीन को समझने के लिए समर्पित एजेंसी के संसाधनों को तीन गुना करने और रूस और ईरान और उत्तर कोरिया के साथ इसकी रहस्यमय साझेदारी का मुकाबला करने पर लगातार ध्यान केंद्रित किया था।
लेकिन अपने कार्यकाल के आखिरी 16 महीनों में, राजनयिक से जासूस बने व्यक्ति वापस अपनी पुरानी जिंदगी में डूब गए।
विदेश विभाग में चार दशकों से अधिक समय तक, श्री बर्न्स को “बैक चैनल” – उनके संस्मरण का शीर्षक – सहयोगियों और दुश्मनों के लिए अदृश्य, आवश्यक आउटरीच बनाने में माहिर माना जाता है।
जैसे ही इज़राइल-हमास युद्ध ने मध्य पूर्व को एक बड़ी आग में झोंकने की धमकी दी, राष्ट्रपति बिडेन ने श्री बर्न्स को एक बार फिर से उस बैक चैनल में तैरने के लिए कहा, एक रास्ता खोजने में मदद करने के लिए मध्य पूर्व वार्ताकार के रूप में अपने अनुभव के साथ अपनी खुफिया भूमिका को मिश्रित किया। संघर्ष विराम और गाजा में बंधकों की रिहाई।
जल्द ही वह, अपने स्वयं के खाते से, इज़राइल की विदेशी जासूसी एजेंसी के प्रमुख डेविड बार्निया और कतर के प्रधान मंत्री मोहम्मद बिन अब्दुलरहमान अल थानी के साथ “हर दिन फोन पर” थे, हमास का लिंक, एक अवसर की तलाश में था युद्धविराम और शायद एक नया मध्य पूर्व लाने के लिए कुछ लाभ।
क्षेत्र में एक राजनयिक वार्ताकार और एक खुफिया संचालक के बीच अंतर अस्पष्ट है, और श्री बर्न्स का आगमन और प्रस्थान गुप्त हो सकता है। उन्होंने सीआईए की 7वीं मंजिल पर अपने कार्यालय में एजेंसी के संचालन और सफलताओं की यादगार वस्तुओं और यूक्रेन में आगे बढ़ने की रूसी योजना के एक फ़्रेमयुक्त मानचित्र के साथ कहा, “इससे आना-जाना आसान हो जाता है।”
मिस्टर बर्न्स वाशिंगटन में एक विलक्षण व्यक्ति हैं। उन्होंने रिपब्लिकन और डेमोक्रेट्स के लिए काम किया है; 2000 के दशक की शुरुआत में, वह मॉस्को में जॉर्ज डब्लू. बुश के राजदूत थे, जहां उनकी मुलाकात व्लादिमीर वी. पुतिन से हुई, जिससे वे बिडेन के आंतरिक सर्कल के एकमात्र सदस्य बन गए जो रूसी नेता को अच्छी तरह से जानते हैं।
वर्तमान और पूर्व अधिकारियों ने कहा कि यदि कमला हैरिस पिछले नवंबर में राष्ट्रपति चुनी गई थीं, तो श्री बर्न्स ने राज्य सचिव के लिए उनका चयन किया था, जिसकी पुष्टि या खंडन करने के लिए उन्होंने कुछ कूटनीतिक विरोध के साथ इनकार कर दिया था। यह उस संस्थान में वापसी होती जिसने उनके करियर को परिभाषित किया – और जहां उनकी मुलाकात अपनी पत्नी लिसा कार्टी से हुई, जो अब संयुक्त राष्ट्र में अमेरिकी मिशन में हैं। (वे विदेश सेवा प्रशिक्षण संस्थान में एक-दूसरे के बगल में बैठे थे। छात्रों को वर्णानुक्रम के अनुसार बैठाया गया था।)
जब वह सीआईए में पहुंचे, तो वहां कई दिग्गजों ने स्वीकार किया कि उन्हें संदेह था: एक कैरियर राजनयिक एक जासूसी एजेंसी का नेतृत्व क्यों कर रहा था?
शुक्रवार को जब उन्होंने अपना सामान पैक किया, तब तक इज़राइल और हमास के बीच समझौता मुश्किल से ही हो पा रहा था, और क्षितिज पर नए संघर्ष सामने आ रहे थे, कई लोगों ने कहा कि उन्होंने एजेंसी पर जीत हासिल कर ली है।
जैसे ही मिस्टर बर्न्स और उनके डिप्टी डेविड कोहेन आखिरी बार इमारत से बाहर निकले, हजारों सीआईए कर्मचारी “ताली बजाने” के लिए गलियारों में खड़े थे, जो उनके द्वारा हासिल किए गए सम्मान का संकेत था।
एक प्रमुख वार्ताकार को एक महत्वपूर्ण क्षण का सामना करना पड़ता है
श्री बर्न्स के करियर में इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष से लेकर ईरान परमाणु समझौते तक कई तनावपूर्ण वार्ताएं शामिल हैं, जिसे उन्होंने और श्री बिडेन के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन ने 2013 में गुप्त रूप से लॉन्च किया था।
लेकिन उनका कहना है कि इसराइल-हमास संघर्ष के क्षेत्र में फैलने से पहले उसे रोकने के प्रयास की तात्कालिकता से कोई भी चीज़ मेल नहीं खाती।
श्री बर्न्स ने कहा, “यह संभवतः सबसे जटिल वार्ता रही है जिसमें मैं शामिल रहा हूं, इस अर्थ में यह अप्रत्यक्ष वार्ता दो बार हटाई गई थी।”
श्री बर्न्स और श्री बार्निया ने क़तरियों और मिस्रवासियों के साथ बातचीत की, जिन्होंने दोहा स्थित हमास नेतृत्व से बात की। उन हमास नेताओं ने गाजा में हमास नेताओं के साथ बातचीत की, जो भूमिगत छिपे हुए थे और शेष 95 या उससे अधिक बंधकों को रखा था, जिनमें से कुछ जीवित थे और कुछ मृत थे।
श्री बर्न्स ने बुधवार को कहा, “बहुत सारी वार्ताएं भावुक होती हैं, लेकिन यहां आपको बंधकों और उनके परिवारों की मानवीय दुर्दशा का सामना करना पड़ा, गाजा में निर्दोष नागरिक पिछले 15 महीनों से भयानक परिस्थितियों का सामना कर रहे हैं।” “यह केवल ग्रंथों के बारे में नहीं था। यह वास्तविक इंसानों के बारे में था जिनकी जान ख़तरे में थी।”
गाजा युद्ध और बंधकों के मुद्दे पर काम करने के लिए 7 अक्टूबर, 2023 को हमास द्वारा इज़राइल पर हमला करने के बाद श्री बर्न्स ने इस क्षेत्र की 19 यात्राएँ कीं। इस सप्ताह तक, बातचीत जासूसी एजेंसी का नेतृत्व करने वाले उनके समय के प्रमुख अधूरे मिशन, या यहां तक कि विफलता के रूप में उभरी।
लेकिन नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड जे. ट्रम्प के दबाव में, वार्ताकार जिस अवसर की तलाश में थे वह सामने आ गया। श्री बर्न्स और श्री बिडेन की टीम के बाकी सदस्यों द्वारा अंतिम समय में किए गए दबाव के साथ, वार्ताकारों ने बुधवार को घोषणा की कि वे एक समझौते पर पहुँच गए हैं।
प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू द्वारा इज़राइल के जासूस प्रमुख श्री बार्निया को इज़राइल की वार्ता का प्रभारी बनाए जाने के बाद श्री बिडेन ने मिस्टर बर्न्स को बंधक वार्ता का प्रभारी बनाया।
बातचीत के दौरान, हमास और इज़राइल दोनों ने विभिन्न बिंदुओं पर एक समझौते को रोका।
अंत में यह श्री बर्न्स और अमेरिकी टीम द्वारा विकसित एक दृष्टिकोण था जिसने दिन को आगे बढ़ाया: कैदियों और सहायता के बदले में कुछ बंधकों को रिहा करने की एक बहु-चरणीय योजना। कुछ इज़रायली सैनिकों को वापस बुलाया जाएगा। गाजा के शासन के जटिल मुद्दों को बाद की बातचीत के लिए छोड़ दिया गया।
मिस्टर बर्न्स और मिस्टर बिडेन ने महीनों तक इस फॉर्मूलेशन को आगे बढ़ाया था। श्री बर्न्स ने कहा, लेकिन जो बदलाव आया है, वह यह है कि हमास के सैन्य कमांडर “संकटग्रस्त” महसूस कर रहे थे और उनकी सेनाएं कमजोर हो गई थीं। दूसरी ओर, इजराइल ने ईरान और हिजबुल्लाह के खिलाफ जो प्रहार किए उससे समझौते के लिए राजनीतिक जगह बन गई।
उन्होंने कहा, “इजरायल का राजनीतिक नेतृत्व यह देखने लगा है कि परफेक्ट यहां मेनू में नहीं है, लेकिन वे जो हासिल करना चाहते थे, उसमें उन्होंने बहुत कुछ हासिल कर लिया है।”
श्री बर्न्स ने कहा, अब इजरायलियों के लिए सवाल यह है कि ईरान और हिजबुल्लाह के खिलाफ अपनी सामरिक जीत को रणनीतिक जीत में कैसे बदला जाए। और श्री बर्न्स और उनके सहयोगियों का तर्क है कि संघर्ष विराम और बंधकों की रिहाई उस परिवर्तन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।
अपने साथी ख़ुफ़िया प्रमुखों से बात करने से उस मामले को दबाने में मदद मिली. श्री बर्न्स ने कहा, “मुझे लगता है कि आम तौर पर खुफिया काम के साथ, आप एक राजनयिक होने की तुलना में थोड़ा अधिक विवेकशील हो सकते हैं।”
गुप्तचरों पर विजय
जब श्री बर्न्स 2021 की शुरुआत में विशाल लैंगली परिसर में पहुंचे तो सीआईए के रैंक और फाइल के बीच श्री बर्न्स के बारे में कुछ हद तक सतर्कता थी।
विदेश में तैनात प्रत्येक वरिष्ठ सीआईए अधिकारी को दूतावास और इस प्रकार अमेरिकी संचालन की देखरेख करने वाले राजदूत का साथ नहीं मिलता है। लेकिन अम्मान, जॉर्डन और मॉस्को में उनके समय में, जहां सीआईए स्टेशन प्रमुख लगभग प्रतिदिन राजदूत के साथ बातचीत करते थे, उनकी प्रबंधन शैली ने विश्लेषकों, केस अधिकारियों और यहां तक कि एजेंसी की अर्धसैनिक शाखा में सैन्य दिग्गजों का भी दिल जीत लिया।
जब मिस्टर बर्न्स राजदूत थे, तब अम्मान में एजेंसी के स्टेशन प्रमुख रॉब रिचर ने याद किया कि मिस्टर बर्न्स “कभी नहीं कहते कि कुछ उनका विचार था।”
उन्होंने कहा, “वह जो कुछ भी चूसता है उसके मामले में वह एक वैक्यूम क्लीनर की तरह है।” “और फिर वह अपने आस-पास के लोगों से विचार उछालता है।”
वर्तमान सीआईए अधिकारियों ने नाम न छापने की शर्त पर बोलते हुए कहा कि वे गुप्त रूप से काम करते हैं, श्री बर्न्स ने वफादारी अर्जित की जब उन्होंने दो महत्वपूर्ण निर्णय लिए।
पहला 2021 में काबुल के पतन के दौरान था, जब श्री बर्न्स ने कसम खाई थी कि एजेंसी के साथ काम करने वाले 9,000 कमांडो को 25,000 परिवार के सदस्यों के साथ निकाला जाएगा।
दूसरा तब था जब उन्होंने श्री बिडेन को मुट्ठी भर सीआईए अधिकारियों को यूक्रेन में रहने की अनुमति देने के लिए राजी किया था, क्योंकि राष्ट्रपति ने सभी अमेरिकी सरकारी कर्मियों को देश छोड़ने का आदेश दिया था। श्री बर्न्स ने कहा, उनकी उपस्थिति साझेदारी और सीआईए की सफलता की कुंजी थी।
पुतिन कानाफूसी करने वाला
अपने पहले वर्ष के अंत तक, यह यूक्रेन में युद्ध था जिसने श्री बर्न्स का परीक्षण किया था, जैसे ही वह श्री ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान लगातार उथल-पुथल के बाद एक एजेंसी में मनोबल बहाल करना शुरू कर रहे थे।
इसने उनकी ताकत को प्रभावित किया: मॉस्को में उन सभी वर्षों में, जब श्री पुतिन ने सत्ता को मजबूत किया (और अमेरिकी राजदूत के साथ बातचीत की) ने उन्हें रूसी नेता पर सरकार का मुख्य विशेषज्ञ बना दिया।
2021 की शुरुआत में आई नई बुद्धिमत्ता की “मदर लोड” से शुरुआत करते हुए, श्री बर्न्स को यकीन हो गया कि उनकी पुरानी दुश्मनी का इरादा पीटर द ग्रेट के साम्राज्य को बहाल करने की दिशा में एक कदम, कीव पर कब्जा करने की कोशिश करना था। .
ख़ुफ़िया समुदाय के अंदर आपत्तियों पर, श्री बर्न्स – श्री सुलिवन और राष्ट्रीय ख़ुफ़िया निदेशक एवरिल डी. हैन्स के साथ – उन सहयोगियों को समझाने की उम्मीद में, जिन्होंने श्री पुतिन को झांसा दे रहे थे, सामग्री के अवर्गीकरण को अधिकृत किया।
डेटा की गहराई से पता चलता है कि सीआईए ने रूस की सेना में गहराई से प्रवेश किया था, उसकी योजनाओं को हासिल किया था और बाद में परमाणु हथियार तैनात करने के बारे में भी विचार किया था। सैटेलाइट तस्वीरें, क्रेमलिन के करीब के स्रोतों से ली गई जानकारी और संचार से स्पष्ट हो गया कि रूसी क्या योजना बना रहे थे।
“हमने इस एजेंसी में, बल्कि ख़ुफ़िया समुदाय में अन्य जगहों पर भी जो कुछ एकत्र किया, वह उत्कृष्ट था, यह न केवल '21 के उत्तरार्ध में सैन्य निर्माण के संदर्भ में, बल्कि उसके बाद के दिन की योजना के संदर्भ में भी काफी विस्तृत था,” श्रीमान बर्न्स ने कहा. फिर भी, उन्होंने स्वीकार किया, अधिकांश नाटो सहयोगी संशय में थे। “21 के उत्तरार्ध में यह बहुत अकेला था क्योंकि हम और ब्रितानी ही केवल दो सेवाएँ थीं जो रूसी नेताओं के इरादों के प्रति आश्वस्त थीं”।
श्री बिडेन ने राज्य सचिव या राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार के बजाय श्री बर्न्स को श्री पुतिन को चेतावनी देने और युद्ध टालने की कोशिश करने के मिशन पर मास्को भेजा। लेकिन उन्हें एक रूसी नेता मिला, जो वर्षों से उनकी शिकायतों को दबाए हुए था और केवल अपने लक्ष्य पर अधिक केंद्रित था।
श्री बर्न्स ने अपना पक्ष रखा कि यदि श्री पुतिन ने यूक्रेन पर आक्रमण किया तो श्री पुतिन अपने ही देश को कितना नुकसान पहुंचाएंगे। उन्होंने कहा, “मैंने पाया कि पुतिन ने उनके सामने जो कुछ रखा, उसके प्रति उन्हें बिल्कुल भी खेद नहीं है।”
चेतावनी ने आक्रमण को रोकने के लिए कुछ नहीं किया। लेकिन श्री बर्न्स की प्रारंभिक चेतावनियों ने सहयोगियों और कांग्रेस को एकजुट करना आसान बना दिया।
फिर भी, रिपब्लिकन ने कहा है कि भले ही वह कॉल सटीक थी, सीआईए अन्य प्रमुख घटनाओं को समझने में विफल रही: अफगान सरकार कितनी जल्दी गिर सकती है, बशर अल-असद सीरिया से कैसे भाग जाएगा और हमास इज़राइल पर हमला करने की तैयारी कैसे कर रहा था।
लंबा खेल: चीन
श्री बर्न्स का पहला कार्य चीन को समर्पित एक मिशन केंद्र बनाना था। यह एक ऐसी जगह होगी जहां चीन के आर्थिक भविष्य, उसकी तकनीकी शक्ति, ताइवान के प्रति उसके इरादे और सीआईए के अभियानों का विश्लेषण एक साथ किया जाएगा। लेकिन उन्होंने इस समस्या पर अधिक पैसा और लोग – और मंदारिन बोलने वाले – भी खर्च किये; अधिकारियों का कहना है कि आज चीन से संबंधित कार्य एजेंसी के वर्गीकृत बजट का लगभग 20 प्रतिशत है।
श्री बर्न्स ने चीन केंद्र के शीर्ष अधिकारियों के साथ साप्ताहिक बैठक में भाग लिया। चीन के मुद्दे पर 30 वर्षों से काम कर रहे एक सीआईए अधिकारी ने कहा कि यह बैठक “उनकी व्यक्तिगत प्रतिबद्धता की एक बड़ी ठोस अभिव्यक्ति थी जब बाकी सब कुछ चल रहा था।”
सीआईए का नेतृत्व करने के लिए श्री ट्रम्प की पसंद जॉन रैटक्लिफ ने एक ऐसी एजेंसी का वादा किया है जो अधिक जोखिम लेती है और अधिक आक्रामक गुप्त कार्रवाई करती है। लेकिन उन्होंने श्री बर्न्स के चीन पर ध्यान केंद्रित करने की सराहना की है और उनके प्रयासों को आगे बढ़ाने का वादा किया है।
श्री बर्न्स ने कहा कि एजेंसी ने जासूसों की भर्ती में प्रगति की है। चीन में सीआईए के कई गुर्गों को पकड़े जाने और कुछ को फांसी दिए जाने के 15 साल बाद यह एक महत्वपूर्ण वापसी होगी।
श्री बर्न्स ने कहा, “चीन हमारे देश के सामने सबसे बड़ी दीर्घकालिक भू-राजनीतिक चुनौती है।” “और यह सबसे बड़ी खुफिया प्राथमिकता है। यह एजेंसी की ओर से एक ठोस प्रयास है जिसका उद्देश्य खुफिया जानकारी एकत्र करना है। और यह लाभांश देना शुरू कर रहा है।”
उन्होंने कहा कि चीन जैसी प्राथमिकताओं पर ध्यान केंद्रित रखते हुए तत्काल संकटों के “भरते इनबॉक्स” पर ध्यान देना पिछले चार वर्षों की चाल रही है।
श्री बर्न्स ने कहा, “सरकार में यह अक्सर सबसे कठिन काम होता है।” “लेकिन मुझे लगता है कि हमने संतुलन बहुत अच्छी तरह से प्रबंधित कर लिया है।”
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