क्या ट्रम्प पर्यावरण कानून को ओवरराइड करने के लिए 'गॉड स्क्वाड' का उपयोग कर सकते थे?
पिछले सप्ताह पदभार संभालने के बाद से कम से कम दो कार्यकारी आदेशों में, राष्ट्रपति ट्रम्प ने एक पैनल को एक उपनाम के साथ एक पैनल का आह्वान किया है: द गॉड स्क्वाड।
समिति उच्च-स्तरीय अधिकारियों से बना है जो लैंडमार्क लुप्तप्राय प्रजातियों अधिनियम को ओवरराइड कर सकते हैं ताकि विकास या अन्य परियोजनाएं आगे बढ़ सकें, भले ही वे एक विलुप्त होने में परिणाम कर सकें। इसे गॉड स्क्वाड कहा जाता है क्योंकि इसके सदस्यों को “प्रजातियों के जीवन और मृत्यु पर अधिकार है,” पैट्रिक पेरेंटो ने कहा, वर्मोंट लॉ और ग्रेजुएट स्कूल में एक एमेरिटस प्रोफेसर, जिन्होंने 1970 के दशक के उत्तरार्ध में, लिखने में एक हाथ था। विधायी भाषा जिसने गॉड स्क्वाड प्रावधान पैदा किया।
“वे प्रजातियों को पृथ्वी के चेहरे से विलुप्त होने का कारण बन सकते हैं,” उन्होंने कहा।
समिति को बुलाने की शक्ति अधिनियम में ही एक संशोधन से आती है, लेकिन इसका उपयोग शायद ही कभी किया गया हो। और सिर्फ इसलिए कि श्री ट्रम्प कहते हैं कि वह अब इसका उपयोग करने की योजना बना रहे हैं, कानूनी विशेषज्ञों ने जोर दिया, इसका मतलब यह नहीं है कि वह सफल होंगे। कड़े प्रक्रियात्मक आवश्यकताएं हैं जिन्हें पहले आना है।
'गॉड स्क्वाड' कैसे काम करता है?
आधिकारिक तौर पर लुप्तप्राय प्रजाति समिति का नाम, समूह का नेतृत्व आंतरिक सचिव द्वारा किया जाता है और पांच अन्य वरिष्ठ अधिकारियों से बना है: कृषि और सेना के सचिव, आर्थिक सलाहकारों की परिषद के प्रमुख और पर्यावरण संरक्षण एजेंसी और राष्ट्रीय के प्रशासक और राष्ट्रीय महासागरीय और वायुमंडलीय प्रशासन। प्रत्येक के पास एक वोट है।
इसमें किसी भी प्रभावित राज्यों में से एक व्यक्ति भी शामिल है, जिसके वोट सामूहिक रूप से एक में जोड़ते हैं।
जब प्रश्न में एक संघीय कार्रवाई को सार्वजनिक हित में माना जाता है और यह राष्ट्रीय या क्षेत्रीय रूप से महत्वपूर्ण होता है, तो समिति के सदस्य यह तय कर सकते हैं कि प्रमुख आर्थिक कारक लुप्तप्राय प्रजाति अधिनियम की आवश्यकताओं को दूर करते हैं।
यदि सात में से पांच वोट किसी प्रोजेक्ट आगे बढ़ने के पक्ष में हैं, तो वह ऐसा कर सकता है।
1978 में बनाए जाने के बाद से गॉड स्क्वाड ने तीन बार शासन किया है। एक छूट को अस्वीकार कर दिया गया था, और दो को अनुमति दी गई थी।
क्रेन के बारे में चिंताओं के बावजूद 1979 में एक बांध को आगे बढ़ने की अनुमति दी गई थी, लेकिन इस परियोजना में पक्षियों की मदद करने के लिए महत्वपूर्ण उपाय शामिल थे, जिनकी संख्या समय के साथ बढ़ी है। दूसरे में, उत्तरी स्पॉटेड उल्लू से संबंधित, पर्यावरण समूहों ने 1992 में लॉगिंग के लिए छूट के बाद मुकदमा दायर किया, यह तर्क देते हुए कि समिति के फैसले ने कानूनी प्रक्रियाओं का उल्लंघन किया था और विज्ञान के बजाय राजनीति में आधारित था। भूमि प्रबंधन ब्यूरो ने छूट के लिए अपना अनुरोध वापस ले लिया।
ट्रम्प अब इसका उपयोग कैसे कर रहे हैं?
उन्होंने पद ग्रहण करने के बाद से कम से कम दो कार्यकारी आदेशों में समिति को संदर्भित किया है।
एक आदेश में, जो एक राष्ट्रीय ऊर्जा आपातकाल की घोषणा करता है, श्री ट्रम्प आंतरिक सचिव को “लुप्तप्राय प्रजाति अधिनियम समिति को निर्धारित करने के लिए निर्देशित करते हैं, जब तक कि कानून द्वारा आवश्यक अन्यथा आवश्यक नहीं है।” यदि समिति की समीक्षा करने के लिए कोई आवेदन नहीं हैं, तो इसे अभी भी लुप्तप्राय प्रजाति अधिनियम या समुद्री स्तनपायी संरक्षण अधिनियम से संबंधित “घरेलू ऊर्जा बुनियादी ढांचे के लिए बाधाओं की पहचान करने के लिए” मिलना चाहिए, आदेश कहता है।
एक अन्य कार्यकारी आदेश में, रविवार को सार्वजनिक किया गया और कैलिफोर्निया के पानी के प्रबंधन से संबंधित, राष्ट्रपति ने आंतरिक सचिव को एक छूट से संबंधित किसी भी कार्रवाई में तेजी लाने का आदेश दिया।
लेकिन जब तक समूह एक विशिष्ट कार्रवाई के लिए एक विशिष्ट छूट के लिए अनुरोध की समीक्षा नहीं कर रहा है, तब तक पर्यावरणीय वकीलों का कहना है, यह भगवान दस्ते के रूप में काम नहीं कर रहा है। और भगवान दस्ते को बुलाने के लिए, कानून की आवश्यकता है कि कुछ प्रक्रियाओं को पूरा किया जाए। इन्हें लंबा समय लग सकता है।
“ऐसा लगता है कि वे मानते हैं कि गॉड स्क्वाड अपना हाथ लहरा सकता है और किसी विशेष प्रजाति को अब लुप्तप्राय प्रजाति अधिनियम के संरक्षण के भीतर नहीं घोषित कर सकता है,” ड्रू कैपुटो ने कहा, लैंड्स, वन्यजीव और महासागरों के उपाध्यक्ष के उपाध्यक्ष, एक पर्यावरण, एक पर्यावरणीय, एक पर्यावरणीय। कानून संगठन जिसने स्पॉटेड उल्लू मामले में संघीय सरकार पर मुकदमा दायर किया। “यह नहीं है कि प्रक्रिया कैसे काम करती है।”
सद्भावना में परामर्श हुआ होना चाहिए। विकल्पों पर विचार किया जाना चाहिए। जैविक राय जारी की जानी है।
यदि इनमें से कोई भी मानदंड पूरा नहीं हुआ है? “तब आप अदालत में जाते हैं,” श्री पेरेंटो ने कहा।
इन सबसे ऊपर, समिति से छूट के लिए आवेदन करने वाले समूह को प्रजातियों को संरक्षित करने के लिए किसी भी आवश्यक कार्रवाई के लिए भुगतान करना होगा, संभवतः हमेशा के लिए। कांग्रेस ने पूरी प्रक्रिया को डिजाइन से कुछ हद तक बना दिया, वकीलों का कहना है, क्योंकि विलुप्त होने के दांव इतने अधिक हैं।
कैलिफोर्निया के पानी से संबंधित कार्यकारी आदेश में कई खतरे या लुप्तप्राय मछली शामिल हैं, जिसमें डेल्टा स्मेल्ट, एक मछली भी शामिल है जिसे श्री ट्रम्प ने अपने पहले प्रशासन में लक्षित किया था और जिसे उन्होंने लॉस एंजिल्स क्षेत्र में विनाशकारी आग से गलत तरीके से जोड़ा है।
“अगर कोई मामला वास्तव में ट्रम्प प्रशासन गॉड स्क्वाड को मिलता है, तो मैं पूरी तरह से छूट की उम्मीद करूंगा,” श्री पेरेंटो ने कहा। “लेकिन मुझे वहाँ एक मामला नहीं दिखता है, और निश्चित रूप से डेल्टा स्मेल नहीं है।”
व्हाइट हाउस ने टिप्पणी के अनुरोधों का जवाब नहीं दिया।
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