कोलंबिया विस्फोट के पीछे: ट्रम्प की तीव्र-वृद्धि रणनीति का मानचित्रण
अंत में, लैटिन अमेरिका में संयुक्त राज्य अमेरिका के सबसे करीबी सहयोगियों में से एक के साथ राष्ट्रपति ट्रम्प के पहले आमने-सामने के टकराव में केवल 12 घंटे लगे, अवैध आप्रवासियों को वापस करने के लिए अमेरिकी सैन्य उड़ानों को कोलंबिया द्वारा अस्वीकार करने पर एक बड़ा झटका लगा। श्री ट्रम्प की धमकियों के लक्ष्य से पूरी तरह पीछे हटना।
यह कोई ज़्यादा प्रतियोगिता नहीं थी. कोलंबिया अपने एक चौथाई से अधिक निर्यात के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका पर निर्भर है। और जबकि विवाद की बारीकियों को शायद जल्द ही भुला दिया जाएगा, श्री ट्रम्प द्वारा कुचलने वाले टैरिफ लगाने की तीव्र धमकी, और राष्ट्रपति गुस्तावो पेट्रो द्वारा त्वरित आत्मसमर्पण, श्री ट्रम्प को प्रोत्साहित करने की संभावना है क्योंकि वह विचार कर रहे हैं कि इसका उपयोग कैसे किया जाए नए लक्ष्यों के विरुद्ध एक ही हथियार का।
इस बारे में कोई रहस्य नहीं है कि उनके मन में कौन है: डेनमार्क, जिसके प्रधान मंत्री ने लगभग दो सप्ताह पहले एक गरमागरम, अपशब्दों से भरी बातचीत के दौरान उनसे कहा था कि ग्रीनलैंड बिक्री के लिए नहीं है, और पनामा, जहां राज्य सचिव मार्को रूबियो आने वाले हैं। कुछ दिनों में उसने पनामा नहर का नियंत्रण संयुक्त राज्य अमेरिका को लौटाने की मांग की – वही देश जिसने 120 साल पहले इसे बनाया था।
वाशिंगटन थिंक टैंक, अटलांटिक काउंसिल के अध्यक्ष, फ्रेड केम्पे ने उस युग में आपका स्वागत किया है, जिसे “अधिक व्यापारिकता, कम मुक्त व्यापार और अधिक बड़ी शक्ति वाली स्वैगर” के युग के रूप में जाना जाता है।
कोलंबिया के साथ रविवार की कूटनीतिक पराजय में ये तीनों तत्व मौजूद थे। लेकिन यह इस बारे में भी शिक्षाप्रद था कि ट्रम्प व्हाइट हाउस में विदेश-नीति संबंधी निर्णय कैसे लिए जाते हैं: विकल्पों पर विचार करने के लिए कोई नीतिगत दस्तावेज, या सिचुएशन रूम की बैठकें नहीं थीं, या किसी सहयोगी के साथ तनाव कम करने के लिए एक शांत मिशन की बात की गई थी जिसका सहयोग था अमेरिका को विभिन्न प्रकार की समस्याओं की आवश्यकता है। संयुक्त राज्य अमेरिका में अवैध रूप से रहने के कारण निर्वासित कोलंबियाई लोगों की वापसी पर विवाद को इसी तरह एक सामान्य राष्ट्रपति पद में हल किया जाएगा, चाहे राष्ट्रपति डेमोक्रेट हो या रिपब्लिकन।
इस मामले में, शायद आंतरिक बहस की ज्यादा जरूरत नहीं थी: कोलंबिया चीन, या रूस, या यहां तक कि उत्तर कोरिया और ईरान नहीं है, ये सभी देश हैं जिनके पास संयुक्त राज्य अमेरिका या उसके हितों पर जवाबी हमला करने के तरीके हैं। इसलिए यह एक आसान लक्ष्य था – और श्री ट्रम्प के लिए यह एक अपेक्षाकृत लागत-मुक्त जगह थी कि वह अमेरिकी शक्ति के उपयोग की कल्पना कैसे करते हैं।
इस मामले में ऐसी कोई प्रक्रिया नहीं थी – और ऐसी प्रक्रिया के लिए कोई समय नहीं था। यह सबसे पहले सोशल मीडिया पर सामने आया, जब श्री पेट्रो ने एक गुस्से भरे पोस्ट में घोषणा की कि वह संयुक्त राज्य अमेरिका को अपने देश में कोलंबियाई लौटने वालों के साथ सैन्य विमान उतारने की अनुमति नहीं देंगे। श्री पेट्रो ने लिखा, “मैं प्रवासियों को ऐसे देश में नहीं रहने दे सकता जो उन्हें नहीं चाहता, लेकिन अगर वह देश उन्हें वापस भेजता है, तो यह उनके और हमारे देश के लिए सम्मान और सम्मान के साथ होना चाहिए।”
श्री ट्रम्प ने ट्रुथ सोशल पर पलटवार किया – जहां वह व्हाइट हाउस प्रेस कार्यालय द्वारा जारी किए जाने से पहले घोषणाएं करते हैं (जो ट्रुथ सोशल पोस्ट का हवाला देते हुए सामने आती है) – यह मांग करते हुए कि श्री पेट्रो अपने रास्ते से हट जाएं या अपनी अर्थव्यवस्था पर नजर रखें कुचला हुआ. उन्होंने कोलंबियाई निर्यात पर तुरंत 25 प्रतिशत टैरिफ लगाने की कसम खाई, जो स्पष्ट रूप से कच्चे तेल, कोयला और कॉफी उद्योगों को प्रभावित करेगा। श्री ट्रम्प ने कहा कि यदि श्री पेट्रो ने एक सप्ताह के भीतर इस मुद्दे पर ध्यान नहीं दिया तो टैरिफ दोगुना हो जाएगा। अच्छे उपाय के लिए उन्होंने कोलंबियाई राष्ट्रपति को “समाजवादी” कहा, जिसे श्री पेट्रो स्वतंत्र रूप से स्वीकार करेंगे।
आगे जो हुआ वह दिलचस्प था: श्री पेट्रो ने संक्षेप में जवाबी कार्रवाई की, अमेरिकी आयात पर अपने स्वयं के टैरिफ की घोषणा की और श्री ट्रम्प पर उनकी लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई सरकार को गिराने की कोशिश करने का आरोप लगाया। “आपको हमारी आज़ादी पसंद नहीं है, ठीक है,” श्री पेट्रो ने लिखा। “मैं सफ़ेद ग़ुलामों से हाथ नहीं मिलाता।”
निःसंदेह, यहाँ बहुत सारा इतिहास था। एक सौ बाईस साल पहले, संयुक्त राज्य अमेरिका ने कोलंबिया के खिलाफ पनामा की क्रांति का समर्थन किया था, यह जानते हुए कि इससे नहर के निर्माण की गति तेज हो जाएगी। यह एक ऐसा युग है जिसके बारे में श्री ट्रम्प दुःख भरी बातें करते रहते हैं।
संभवतः, श्री पेट्रो ने इस संघर्ष से बाहर निकलने की अपनी संभावनाओं को देखा और निर्णय लिया कि यह शून्य है। और उन्होंने तुरंत निर्णय लिया कि उनका सबसे अच्छा रास्ता श्री ट्रम्प के रास्ते से हट जाना है। उनके विदेश मंत्रालय ने घोषणा की कि सैन्य उड़ानें फिर से शुरू हो सकती हैं। इस मांग के बारे में और भी शब्द थे कि यात्रियों के साथ सम्मानपूर्वक व्यवहार किया जाए, लेकिन स्पष्ट रूप से यह लागू करने योग्य नहीं था। संयुक्त राज्य अमेरिका ने टैरिफ वृद्धि को होने से पहले ही निलंबित कर दिया, और श्री रुबियो ने कहा कि कोलंबियाई नेतृत्व पर वीज़ा प्रतिबंध तब तक रहेगा जब तक विमान वास्तव में नहीं उतरते।
इसलिए जब दिन ख़त्म हुआ, तो बहुत कुछ नहीं बदला था। श्री पेट्रो ने कुछ उड़ानें रद्द कर दी थीं, श्री ट्रम्प ने जवाबी कार्रवाई की धमकी दी थी, श्री पेट्रो पीछे हट गए थे और यथास्थिति काफी हद तक फिर से शुरू हो गई थी।
लेकिन जो कोई भी ट्रम्प प्रशासन की ओर से अगले कदमों का पता लगाने की कोशिश कर रहा है, उसके लिए इस विस्फोट में बहुत सारे संकेतक थे कि चीजें किस ओर जा सकती हैं।
शुरुआत डेनमार्क से करें, जिसके प्रधान मंत्री मेटे फ्रेडरिकसन ने श्री ट्रम्प के साथ उनके उद्घाटन से ठीक पांच दिन पहले एक तनावपूर्ण, आक्रामक बातचीत की थी। उसकी यह धमकी सुनने के बाद कि वह ग्रीनलैंड और पनामा नहर पर अपना रास्ता पाने के लिए सैन्य या आर्थिक दबाव का इस्तेमाल कर सकता है, उसने इस बारे में विचार करना शुरू कर दिया कि संयुक्त राज्य अमेरिका ग्रीनलैंड में अपनी मौजूदा सैन्य उपस्थिति का विस्तार कैसे कर सकता है – वहां एक अंतरिक्ष बल का आधार है – और इसके महत्वपूर्ण खनिज संसाधनों का दोहन करने में मदद करें। श्री ट्रम्प को सहयोग में कोई दिलचस्पी नहीं थी; वह नियंत्रण, शायद स्वामित्व चाहता था, और वहां पहुंचने के लिए डेनमार्क से स्वतंत्रता प्राप्त करने के लिए ग्रीनलैंड में एक आंदोलन को प्रोत्साहित करने में खुश लग रहा था।
यह एक उल्लेखनीय आदान-प्रदान था। डेनमार्क, आख़िरकार, एक नाटो सहयोगी है, और पिछले महीने में श्री ट्रम्प ने अमेरिकी शक्ति के सभी तत्वों – आर्थिक और सैन्य – का उपयोग करने के बारे में बात की है ताकि इसे क्षेत्र को आत्मसमर्पण करने के लिए मजबूर करने के लक्ष्य तक पहुंचा जा सके। यदि कभी इसका कोई उदाहरण था कि कैसे श्री ट्रम्प द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की “नियम-आधारित व्यवस्था” को बनाए रखने और इसे महाशक्ति राजनीति से बदलने में रुचि नहीं रखते हैं, तो वह यही था।
यूरेशिया ग्रुप कंसल्टेंसी के प्रमुख इयान ब्रेमर ने सोमवार सुबह लिखा, डेनमार्क “अधिकारों, संसाधन विकास, आर्कटिक सुरक्षा समन्वय और जो कुछ भी ट्रम्प प्रशासन चाहता था, उस पर अमेरिकियों के साथ बातचीत करने के लिए उत्सुक होता।” “अब यह अधिक संभावना है कि ग्रीनलैंड आगामी जनमत संग्रह में स्वतंत्रता के लिए मतदान करेगा, अमेरिकियों के साथ अपना स्वयं का सुरक्षा समझौता करेगा, डेनमार्क और इसके साथ, नॉर्डिक ब्लॉक के साथ अमेरिकी संबंधों को गंभीर रूप से कमजोर करेगा।”
और फिर पनामा है, श्री रुबियो का स्वागत करने के लिए तैयार हो रहा है। आम तौर पर किसी राज्य सचिव की पहली यात्रा गठबंधनों की पुष्टि और वर्षों के सहयोग की आशा के बारे में होती है। श्री रूबियो के आगमन में संभवतः उनमें से कुछ शामिल होंगे – और एक मांग कि पनामा नहर संधि को खत्म कर दिया जाए और यह व्यवस्था 1903 में थियोडोर रूजवेल्ट के मन में जो थी, उसे वापस ले जाए: अमेरिकी नियंत्रण।
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