ट्रम्प की वापसी ने यूरोप की कमज़ोरियाँ उजागर कर दी हैं
राष्ट्रपति के रूप में अपने पहले कार्यकाल के दौरान यूरोप ने डोनाल्ड ट्रम्प से काफी गर्मी का अनुभव किया था। उन्होंने नाटो की निरंतर प्रासंगिकता पर संदेह जताया था, इसे अमेरिका पर वित्तीय बोझ के रूप में देखा था क्योंकि यूरोपीय अपनी रक्षा पर पर्याप्त खर्च नहीं कर रहे थे, और मांग की थी कि वे अपने सकल घरेलू उत्पाद का 2% रक्षा पर खर्च करें। उन्होंने ब्रेक्जिट का समर्थन करके ईयू के प्रति अपना तिरस्कार दिखाया।
यह धारणा कि रूस ने ट्रम्प के पक्ष में अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव में हस्तक्षेप किया था, ने गलतफहमी पैदा कर दी थी कि वह यूक्रेन संघर्ष पर मास्को के प्रति अधिक लचीली नीति अपना सकते हैं। उनका दक्षिणपंथी, राष्ट्रवादी राजनीतिक रुझान यूरोप के वामपंथी झुकाव वाले उदारवाद से टकराया। उनके मेक अमेरिका ग्रेट अगेन (एमएजीए) नारे ने चिंता पैदा कर दी क्योंकि इसे अंतर्मुखी, संरक्षणवादी और अलगाववाद की ओर झुकाव वाला माना जाता था। यूरोपीय राजनेता यह निष्कर्ष निकाल रहे थे कि यूरोप और ट्रम्प का अमेरिका अब समान मूल्यों को साझा नहीं करता है।
क्या यूरोप सामना कर सकता है?
ट्रंप अब प्रचंड बहुमत के साथ सत्ता में वापस आ गए हैं। रिपब्लिकन ने अमेरिकी कांग्रेस के दोनों सदनों पर भी नियंत्रण हासिल कर लिया है। ट्रम्प निस्संदेह आश्वस्त हैं कि उन्हें अयोग्य ठहराने और चुनाव लड़ने से रोकने के डेमोक्रेट के सभी कानूनी और अन्य प्रयासों के बावजूद, उनके पुन: चुनाव ने उनके घोषित घरेलू और विदेश नीति के एजेंडे को सही साबित कर दिया है। यूरोप और अन्य लोगों को इस मनमौजी राष्ट्रपति की अप्रत्याशितता, उतावलेपन और आत्म-विश्वास से निपटना होगा।
अपने उद्घाटन से पहले ही, ट्रम्प ने ग्रीनलैंड पर दावा करके महाद्वीप की क्षेत्रीय अखंडता पर सवाल उठाकर अपनी शक्ति के खेल से यूरोप को तनाव में डाल दिया है। अपने पहले कार्यकाल के दौरान भी, उनकी नज़र ग्रीनलैंड पर थी, लेकिन इस बार, वह “राष्ट्रीय सुरक्षा” और इसके प्राकृतिक संसाधनों जैसे तेल, गैस, लिथियम आदि तक पहुंच के आधार पर इसे हासिल करने के बारे में बेशर्म हैं। ट्रम्प ने धमकी दी है यदि आवश्यक हो, तो आर्थिक दबाव या बल प्रयोग के साथ अपने दावे को आगे बढ़ाने के लिए, क्योंकि वह ग्रीनलैंड के स्वामित्व को “अनिवार्य आवश्यकता” मानते हैं।
नवनिर्वाचित राष्ट्रपति स्पष्ट रूप से चाहते हैं कि आर्कटिक की बर्फ पिघलने की प्रत्याशा में अमेरिका एक प्रमुख आर्कटिक शक्ति बने, जो यूरोप/एशिया और अमेरिका के बीच एक महत्वपूर्ण व्यापार मार्ग खोलेगा और महासागरों के तेल के समृद्ध संसाधनों के खनन की अनुमति देगा। , गैस और अन्य खनिज भी। वर्तमान में, रूस भौगोलिक रूप से आर्कटिक पर हावी है, और चीन भी व्यापार कनेक्टिविटी की क्षमता के लिए इस पर नजर गड़ाए हुए है। यह 19वीं सदी की क्रूर महान शक्ति राजनीति की याद दिलाता है।
यूरोप की क्षेत्रीय अखंडता पर यह हमला यूरोप को मुश्किल में डाल देता है। अपनी सुरक्षा के लिए अमेरिका पर इसकी निर्भरता इसे विरोध करने का कोई वास्तविक विकल्प नहीं देती है। यूरोपीय नेताओं की प्रतिक्रिया अस्थायी तौर पर और ट्रम्प को सीधी चुनौती देने से बचने की रही है। डेनमार्क के प्रधान मंत्री अमेरिका की “सुरक्षा चिंताओं” को पहचानते हैं, साथ ही यह भी कहते हैं कि ग्रीनलैंड बिक्री के लिए नहीं है। ग्रीनलैंड में अमेरिका के पास पहले से ही एक सैन्य अड्डा है, जिसका विस्तार किया जा सकता है, और इसलिए, सुरक्षा चिंताओं का तर्क विवादास्पद लगता है। स्वायत्त ग्रीनलैंड सरकार ने बचाव संबंधी बयान दिए हैं। जर्मन चांसलर ने इस आशय के एक गैर-विशिष्ट बयान का सहारा लिया है कि “सीमाओं की हिंसा सभी पर लागू होती है”। फ्रांसीसी विदेश मंत्री ने यह टिप्पणी करते हुए अमेरिका का नाम लेने से परहेज किया कि यूरोपीय संघ “दुनिया के अन्य देशों को अपनी संप्रभु सीमाओं पर हमला नहीं करने देगा, चाहे वे कोई भी हों”।
उत्तर के लिए खोया
ट्रम्प के दावों पर टिप्पणी करने के लिए पूछे जाने पर यूरोपीय आयोग ने “विशेष विवरण में जाने” से इनकार कर दिया है। यूरोपीय आयोग के प्रमुख वान डेर लेयेन और यूरोपीय परिषद के प्रमुख एंटोनिया कोस्टा ने स्पष्ट रूप से कहा कि “ईयू हमेशा हमारे नागरिकों और हमारे लोकतंत्रों और स्वतंत्रता की अखंडता की रक्षा करेगा” और, बल्कि निरर्थक रूप से, कि “हम देखते हैं” हम अपने साझा मूल्यों और साझा हितों के आधार पर आने वाले अमेरिकी प्रशासन के साथ सकारात्मक जुड़ाव के लिए तत्पर हैं। एक कठिन दुनिया में, यूरोप और अमेरिका एक साथ मजबूत हैं।
यूरोप शर्मिंदा है और यह नहीं जानता कि पर्याप्त प्रतिक्रिया कैसे दी जाए। इसकी भू-राजनीतिक कमजोरी उजागर हो गई है, जिससे सामूहिक शक्ति के रूप में इसकी स्थिति कम हो गई है। वह खुद को पूर्व से रूसी शक्ति और अब पश्चिम से अमेरिकी शक्ति से खतरे में देखता है – एक दुश्मन और दूसरा सहयोगी। रूस के मामले में – जो ग्रीनलैंड को जब्त करने की मांग करने वाले अमेरिका के विपरीत है – यह यूरोपीय संघ के राज्य से संबंधित क्षेत्र नहीं है जिसे कब्जा किया जा रहा है या कब्जे के खतरे में है। इन सबका संदेश यह है कि यूरोप अपनी सुरक्षा का ध्यान रखने में असमर्थ है। यह सुरक्षा के लिए अमेरिका के नेतृत्व वाले नाटो पर निर्भर है, लेकिन यह नाटो का नेता है जो नाटो की एकजुटता को कमजोर कर रहा है, एक असहज संदेश के साथ कि ट्रम्प का अमेरिका यूरोप को अर्ध-डिस्पेंसेबल के रूप में देखता है।
एक डबल बाइंड
यूरोप के लिए दुविधा यह है कि अगर उसे कड़ी प्रतिक्रिया देनी है और अमेरिकी क्षेत्रीय प्रयास की निंदा करने का निर्णय लेना है, तो उसे आंतरिक सर्वसम्मति की आवश्यकता होगी, और ऐसा करने से नाटो विभाजित हो सकता है। नाटो की इमारत, जिसे सदस्य देशों द्वारा यूरोप की सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण माना जाता है, विशेष रूप से पूर्वी और मध्य यूरोप में, ट्रान्साटलांटिक गठबंधन के लिए ट्रम्प के ज्ञात तिरस्कार को देखते हुए, दरार पड़ना शुरू हो सकती है। एक मजबूत अमेरिका विरोधी प्रतिक्रिया यूरोप को रूस के खिलाफ राजनीतिक रूप से भी कमजोर कर सकती है। एक संप्रभु राज्य के क्षेत्र पर कब्ज़ा करने और द्वितीय विश्व युद्ध के बाद पहली बार कथित तौर पर यूरोप के मानचित्र को बदलने की कोशिश करने के लिए रूस के खिलाफ यूरोप का बिना किसी रोक-टोक के प्रवचन, कुछ इसी तरह के लक्ष्य के लिए अमेरिका के प्रति आज्ञाकारी रवैये के विपरीत, अच्छी तरह से अस्थिर हो सकता है।
यूरोप की समस्या यह है कि वह अपनी सुरक्षा केवल देशों द्वारा व्यक्तिगत रूप से अपना रक्षा बजट बढ़ाने के आधार पर नहीं बना सकता। छोटे यूरोपीय देश—और ऐसे कई देश भी हैं—अपने रक्षा बजट को बढ़ाने का कोई मतलब नहीं है। स्वायत्त रूप से सुरक्षित होने के लिए, यूरोप को अपने हथियार उद्योग पर, यूरोपीय देशों को यूरोपीय-निर्मित हथियार खरीदने पर, और यूरोप को किसी प्रकार की केंद्रीकृत यूरोपीय श्रृंखला की कमान पर निर्भर रहने की आवश्यकता है। इसके लिए यूरोपीय संघ को एक संप्रभु इकाई के रूप में मजबूत करने की आवश्यकता होगी, जिस पर यूरोपीय लोगों के बीच कोई राजनीतिक सहमति नहीं है।
जैसा कि हालात हैं, यूरोपीय सुरक्षा शीत युद्ध के ढांचे में फंसी हुई है, जिसमें रूस एक स्थायी खतरा है और अमेरिका इसके खिलाफ एक सुरक्षा कवच के रूप में खड़ा है। हालाँकि फ्रांस और ब्रिटेन परमाणु शक्तियाँ हैं, लेकिन उनकी परमाणु छतरियाँ कई यूरोपीय देशों को राजनीतिक रूप से स्वीकार्य नहीं हैं। वे केवल अमेरिकी परमाणु छत्रछाया पर भरोसा करना पसंद करेंगे, खासकर रूस के दुर्जेय परमाणु शस्त्रागार के सामने।
कथात्मक युद्ध
यदि ग्रीनलैंड मुद्दे पर यूरोपीय संघ और अमेरिका के बीच तनाव उग्र हो जाता है, तो यूरोपीय जनता की राय भ्रमित हो सकती है, और रूस के प्रति जनता के रुख को प्रभावित करना शुरू कर सकती है, क्योंकि इसमें शामिल होने से पूरी तरह इनकार करने के बजाय यूक्रेन पर रूस के साथ कुछ समझौते के लिए समर्थन बढ़ रहा है। मास्को के साथ एक संवाद. कुछ हलकों में यह बहस अमेरिकी साम्राज्यवाद बनाम रूसी साम्राज्यवाद में बदल सकती है।
यूक्रेन मुद्दे पर, समाधान खोजने के लिए रूस के साथ बातचीत में शामिल होने की ट्रम्प की बार-बार घोषणा, आने वाले अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार का बयान कि रूस को उसके कब्जे वाले सभी क्षेत्रों से निष्कासित नहीं किया जा सकता है, और निहित संदेश कि यूक्रेन को ऐसा करना होगा उपज क्षेत्र, साथ ही ट्रम्प-पुतिन बैठक की व्यवस्था करने की बात, यूरोप के लिए बहुत बड़ा राजनीतिक झटका है, जिसके नेतृत्व ने लगातार रूस और पुतिन को बदनाम किया है और मास्को के साथ किसी भी बातचीत के दरवाजे बंद कर दिए हैं। ट्रम्प यूक्रेन संघर्ष पर बिडेन प्रशासन की स्थिति के साथ यूरोप की पूर्ण संरेखण स्थिति को बढ़ा रहे हैं। ब्रुसेल्स में इस बात की चिंता बताई जा रही है कि ट्रंप संभावित समझौते के तहत रूस पर कुछ प्रतिबंध हटा सकते हैं।
सुरक्षा मुद्दों के अलावा, ट्रम्प के राष्ट्रपति बनने से यूरोपीय संघ पर आर्थिक दबाव बढ़ सकता है। यह रूस पर यूक्रेन से संबंधित आर्थिक प्रतिबंधों के कारण यूरोपीय संघ द्वारा भुगतान की गई आर्थिक लागत के अतिरिक्त आएगा। अपने पहले कार्यकाल के दौरान, ट्रम्प ने जर्मनी को उसकी व्यापारिक व्यापार नीतियों के लिए निशाना बनाया था। जर्मनी के मौजूदा आर्थिक संकट अमेरिकी आर्थिक दबावों के प्रति यूरोप की संवेदनशीलता को बढ़ाते हैं।
मूल्यों का टकराव
'वोकिज्म', डीईआई (विविधता, समानता और समावेशन) और लिंग पहचान के मुद्दों के प्रति ट्रम्प की व्यक्तिगत गहरी नापसंदगी यूरोप के साथ “मूल्यों” का एक और टकराव होगी। एलोन मस्क, जो ट्रम्प के कई राजनीतिक और सामाजिक विचारों को बढ़ा रहे हैं, पहले से ही यूरोपीय राजनीतिक वर्ग के लिए एक बड़ा सिरदर्द बन गए हैं। उदाहरण के लिए, वह जर्मनी में दक्षिणपंथी राष्ट्रवादी पार्टी (एएफडी) और ब्रिटेन में दक्षिणपंथी रिफॉर्म पार्टी का समर्थन करके यूरोपीय राजनीति में खुलेआम हस्तक्षेप कर रहा है। उन्होंने “ग्रूमिंग गैंग्स” घोटाले पर प्रधान मंत्री कीथ स्टार्मर पर बेरहमी से निशाना साधा है और उन्हें “ब्रिटेन के बलात्कार में भागीदार” कहा है। नवनिर्वाचित उपराष्ट्रपति जेडीवेंस ने भी देश में इस्लामवाद को न दबाने को लेकर ब्रिटेन पर हमला बोला है। लेबर पार्टी की आलोचना में ट्रंप जूनियर भी शामिल हो गए हैं. यह अमेरिका-ब्रिटेन के विशेष संबंधों के लिए बुरा संकेत है।
कुल मिलाकर, ट्रम्प के व्हाइट हाउस में आरोहण के साथ यूरोप की अमेरिका पर निर्भरता और उसकी सीमित चाल का मार्जिन बेरहमी से उजागर हो गया है।
(कंवल सिब्बल विदेश सचिव और तुर्की, मिस्र, फ्रांस और रूस में राजदूत और वाशिंगटन में मिशन के उप प्रमुख थे।)
अस्वीकरण: ये लेखक की निजी राय हैं
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