Kamer negeert financiële risico’s in debat Pallas-kernreactor

Tijdens een Commissiedebat op 11 februari is eindelijk uitgesproken wat jarenlang werd verzwegen: full cost recovery (FCR) voor de Pallas-kernreactor is wellicht niet mogelijk. Die toelichting van de ondertussen alweer afgezwaaide VVD-minister Bruijn roept vragen op over de precieze gevolgen als de FCR niet wordt gehaald. Maar juist bij de bouw van een "FOAK"-kernreactor in Petten, waar inmiddels al 2,5 miljard euro aan publiek geld mee gemoeid is, laat de Kamer haar oren gewillig naar het Kabinet hangen. Maar de voorganger van Hermans zei toch echt: “Je krijgt niet de garantie van full cost recovery”. Tekorten komen dan rechtstreeks ten laste van de VWS‑begroting.

VWS houdt informatie over FCR geheim
In de staatssteungoedkeuring uit Brussel, twee jaar geleden, legde Nederland vast dat Pallas alle kosten gaat terugverdienen. De Europese Commissie controleert dit met een speciaal toezicht­systeem. Als Pallas zich niet aan deze regels houdt, grijpt de Commissie in.
Laka heeft bij het ministerie van VWS een Woo-verzoek ingediend om informatie over hoe deze afspraken tot stand zijn gekomen. Maar zelfs nadat de rechter aan VWS een dwangsom van €15.000 heeft opgelegd, weigert het ministerie documenten openbaar te maken.

De uitspraak van Bruijn - in een verslag wat van de week is gepubliceerd - is een breuk met het jarenlang herhaalde mantra dat Pallas kostendekkend zou worden, en dat er een sluitende business case zou zijn. Nu blijkt dat dit voor het kabinet een wens was, nooit een harde eis.

De structurele prijsdruk op de medische isotopenmarkt is bekend, in het commissiedebat liet minister Bruijn onbenoemd hoe hoog de verliezen voor Pallas kunnen oplopen. Want kernreactor-uitbater NRG Pallas heeft  géén eigen buffers: elk tekort leidt automatisch tot een rijksbijdrage.

Toch ontbreekt elk serieus politiek debat over wat dit betekent. Kamerleden spraken zich wel uit over vertraging - elke maand bouwvertraging kost namelijk 15 tot 18 miljoen euro (de geplande commerciële oplevering is nu 2032). Ze zwegen echter over de vraag hoe Pallas de lening van 2,5 miljard zal terugbetalen. Het “brede publieke belang” wordt als schild gebruikt, maar met die woorden vullen je alleen geen gaten.

Het standaardargument van “30.000 patiënten per dag” verhult het ongemakkelijke punt: als FCR niet wordt gehaald, groeit PALLAS uit tot een jarenlange last op de zorgbegroting. Nota bene in een tijd waarin goedkopere alternatieven vol in ontwikkeling zijn. Eerdere bezuinigingen, zoals het schrappen van vitamine D uit het basispakket, laten zien welke keuzes het kabinet dan maakt.

In het Kamerdebat gaf de minister nog aan dat mogelijk "Europa" het beeld nog kan veranderen. Maar naast dat Pallas ook afhankelijk is van de markt búíten Europa, is dat ook wensdenken: Raadsconclusies zonder afdwingbaarheid of tijdpad lossen niets op. Het risico voor Nederland is nu al concreet: blijft de marktprijs voor medische isotopen lager dan de kostprijs van Pallas - waar het wel naar uitziet -  dan draait de kernreactor vanaf dag één verlies. Dat is de enige logische consequentie van de woorden van de minister.

De kernvraag is daarom onontkoombaar: Als FCR niet lukt — welke verzekerde zorg moet dan wijken?

Het debat van 11 februari leverde een belangrijke stap op: erkenning van het risico. Maar de noodzakelijke analyse ontbreekt nog volledig.

#FullCostRecovery #Laka #Woo
I servizi pubblici e la finanziarizzazione: non "ce lo chiede l’Europa" - La Città invisibile | perUnaltracittà | Firenze

Ma è proprio vero che la finanziarizzazione dei servizi pubblici è un destino irreversibile perché ‘ce lo chiede l’Europa’? Ne abbiamo parlato con Remo Valsecchi, commercialista, revisore contabile e consulente del lavoro, oggi in pensione ma attivissimo nelle battaglie a favore della gestione pubblica del servizio idrico. Quando si pronuncia la frase ‘ce lo chiede … I servizi pubblici e la finanziarizzazione: non “ce lo chiede l’Europa” Leggi altro »

La Città invisibile | perUnaltracittà | Firenze

EC publiceert staatssteunbeslissing Pallas

De Europese Commissie heeft haar beslissing van juli vorig jaar om de 2,2 miljard euro steun van de Nederlandse staat aan de nieuw te bouwen Pallasreactor goed te keuren, eindelijk gepubliceerd. Concurrent SHINE had ook een klacht ingediend, omdat het Amerikaanse bedrijf in Veendam ook medische isotopen wil gaan produceren en vreesde dat Pallas met de miljardensteun medische isotopen onder de kostprijs zou kunnen gaan verkopen. De EC gaat in haar beslissing in op de staatssteun en op de bezwaren van Shine. Met de beslissing verbindt ze een een aantal voorwaarden aan de steunmaatregel om zogeheten Full Cost Recovery te verzekeren. Naar aanleiding van de gepubliceerde beslissing heeft Shine laten weten tevreden te zijn en haar beroep bij de Raad van State tegen de vergunning van Pallas laten vallen. De rechtszaak van 10 september gaat wel gewoon door omdat, naast SHINE, ook milieuorganisaties waaronder Laka beroep hebben aangetekend.
Laka is de motivatie van de (twee) staatssteunbeslissingen van EC nu aan het bestuderen. De officiële publicatie staat gepland voor 1 augustus. Daarna kunnen milieuorganisaties een review van de beslissing aanvragen.

#FullCostRecovery #RaadVanState #SHINE #Staatssteun