वी। अनांथा नजवरन: आर्थिक सर्वेक्षण एक नए खेल के मैदान के लिए खेल को बढ़ाने के बारे में है

यह मेरी तीसरी पेशकश है आर्थिक सर्वेक्षणभारतीय अर्थव्यवस्था की स्थिति पर सूचना और दृष्टिकोण का एक व्यापक संकलन। यह उन मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करता है जो वारंट ने ध्यान केंद्रित किया और ध्यान जारी रखा, भारत के आर्थिक परिदृश्य को समझने के लिए महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि और विश्लेषण प्रदान किया।

सर्वे 2024-25 में से पिछले एक से छह महीने की छोटी अवधि के भीतर आता है, जिसे जुलाई 2024 में प्रस्तुत किया गया था। लेकिन परिवर्तन की गति चक्कर आ रही है, चाहे वह राजनीति, अर्थशास्त्र, बाजार या प्रौद्योगिकी में हो। राजनीतिक और नीतिगत परिदृश्य में कई गहरी बदलावों के साथ, आर्थिक सर्वेक्षण इन आर्थिक और राजनीतिक घटनाक्रमों के गहरी पाठकों और अनुयायियों की पेशकश करने के लिए बहुत कुछ है।

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2024 का महान वैश्विक चुनावी वर्ष हमारे पीछे है, हालांकि कुछ और इस वर्ष होने वाले हैं। नीति में परिवर्तन होता है जो वे बताते हैं – और यह होगा। प्रमुख ब्याज दरों का पाठ्यक्रम क्या होगा जो वास्तविक गतिविधि और मुद्रास्फीति की अपेक्षाओं का मार्गदर्शन करेगा? ऊर्जा संक्रमण कैसे प्रगति करेगी? वैश्विक विकास के ड्राइवर क्या होंगे? आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस जॉब मार्केट्स को कैसे बदल देगा? वे वैश्विक व्यापार और निवेश प्रवाह को कैसे प्रभावित करेंगे? भारत को इन अनिश्चितताओं का जवाब कैसे देना चाहिए और इक्विटी और समावेश को सुनिश्चित करते हुए आर्थिक विकास में तेजी लाना चाहिए? यह एक साथ डालते समय हमारे दिमाग पर महत्वपूर्ण सवाल थे सर्वे।

कुछ सवालों में एक छोटा शेल्फ-लाइफ होता है, और अन्य कुछ समय के लिए हमारे साथ रहेंगे। हमारे प्रस्तावित उत्तर अधिक स्थायी चुनौतियों के लिए हमारे दृष्टिकोण को प्रभावित, रोशन और चित्रित करेंगे। आगे के पथ को अधिकतम उत्पादन प्राप्त करने के लिए सीमित संसाधनों के विवश अनुकूलन की आवश्यकता होगी, जबकि प्रतिस्पर्धी लक्ष्यों और नीतियों के बीच व्यापार-बंदों का प्रबंधन भी होगा। इस जटिल परिदृश्य को नेविगेट करने के लिए रणनीतिक दूरदर्शिता, अनुकूलनशीलता और कठिन लेकिन आवश्यक विकल्प बनाने की इच्छा की आवश्यकता होगी।

आगामी के लिए घरेलू संदर्भ आर्थिक सर्वेक्षण पिछले दो सर्वेक्षणों के समय की तुलना में अधिक जटिल हो गया था। 2024-25 में पोर्टफोलियो और नेट विदेशी प्रत्यक्ष निवेश प्रवाह ने मॉडरेट किया है। इन ने भारत के आयात या चालू खाते की कमी के वित्तपोषण के लिए कोई चिंता नहीं की है, क्योंकि वित्तीय वर्ष के दौरान भारत की कच्चे तेल की टोकरी की कीमत में गिरावट आई है। अनिवासी भारतीयों द्वारा प्रेषण भी अच्छी तरह से आयोजित किया गया है।

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शेयर बाजार अपने चरम से दूर है, हालांकि यह एक साल पहले के स्तर से ऊपर है। ब्याज की उच्च वास्तविक दरों और macroprudential उपायों ने क्रेडिट वृद्धि को धीमा कर दिया। वित्तीय वर्ष की पहली छमाही में आर्थिक विकास धीमा हो गया। दूसरी छमाही बेहतर होगी।

ये निकट-अवधि के घटनाक्रम एक ऊर्जा संक्रमण के प्रबंधन की दीर्घकालिक चुनौतियों के साथ पिघल गए, जो सस्ती ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए एक क्लीनर वातावरण के लिए अर्थव्यवस्था में जीवाश्म ईंधन की हिस्सेदारी को नीचे लाते हैं। इन गतिविधियों में भारत का सामना करने वाला मुद्दा यह है कि कच्चे तेल की आपूर्ति के लिए आयात पर निर्भरता को अक्षय ऊर्जा उत्पादन और ई-मोबिलिटी के लिए महत्वपूर्ण घटकों, सामग्री और खनिजों के लिए एकल स्रोत से आयात पर निर्भरता द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है।

इन दुविधाओं को हल करना-या कुछ मामलों में ट्रिल्मास-निकट-अवधि की गतिशीलता को प्रदान करते हुए अर्थव्यवस्था की दीर्घकालिक विकास दर का निर्धारण करेगा। सर्वे इन मुद्दों पर हमारे विचार प्रस्तुत करता है।

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अर्थव्यवस्था के किसी भी व्यापक सर्वेक्षण को निजी क्षेत्र को कवर करना चाहिए, राष्ट्र-निर्माण का एक महत्वपूर्ण स्तंभ। उनके काम में, व्यापार युद्ध वर्ग युद्ध हैंमैथ्यू सी। क्लेन और माइकल पेटीस इस उदाहरण को उजागर करते हैं कि द्वितीय विश्व युद्ध के बाद जापान ने सरकार, निजी क्षेत्र और श्रमिकों के दायित्वों की स्पष्ट मान्यता के लिए एक विकसित और औद्योगिक देश में सफलतापूर्वक एक विकसित और औद्योगिक देश में कैसे बदल दिया।

आर्थिक इतिहासकार पीटर टेमिन अपने पेपर 'आर्थिक इतिहास और आर्थिक विकास में: रेट्रोस्पेक्ट और संभावना में नया आर्थिक इतिहास' (नबर वर्किंग पेपर 20107, मई 2014) औद्योगिक क्रांति की उत्पत्ति पर पता चलता है कि ब्लैक डेथ के कारण होने वाले श्रमिकों की कमी से वास्तविक मजदूरी में वृद्धि हुई और उन्होंने लेबोर-स्कार्स वेस्ट में प्रौद्योगिकी और पूंजी के नेतृत्व वाले विकास के पक्ष में पैमाने को इत्तला दे दी। भारत जैसे श्रम-समृद्ध समाजों ने एक ही टेम्पलेट का पालन किया है।

हालांकि, सामाजिक स्थिरता और दीर्घकालिक लाभप्रदता निजी क्षेत्र पर पूंजी तैनाती और श्रम रोजगार के बीच सही संतुलन खोजने पर आराम करती है। सर्वेविभिन्न स्थानों में, निजी क्षेत्र के दायित्वों में प्रवेश करता है।

हमेशा की तरह, मेरी टीम और मुझे केंद्र और राज्यों में सरकार के विभिन्न पंखों के विशेषज्ञों, शोधकर्ताओं, नियामकों और अधिकारियों के साथ बातचीत से काफी लाभ हुआ है, जो घरेलू और वैश्विक घटनाओं को प्रकट करने की उनकी समझ से सीखता है। जबकि अर्थव्यवस्था के कई पहलुओं पर डेटा जो आप देखेंगे सर्वे अपने लिए बोलें, हमने विविध हितधारकों के साथ हमारी बातचीत से एकत्र किए गए दृष्टिकोणों और अंतर्दृष्टि में भी बुना है।

देश भर के विभिन्न क्षेत्रों में ध्वनि और फलदायी नीति पहल प्रस्तुत की जाती हैं। हम आशा करते हैं कि वे प्रेरणा का स्रोत हैं। सामाजिक क्षेत्र में कई अभिनव और सफल प्रथाओं में प्रस्तुत किया गया सर्वे विशेष रूप से राज्यों में, पैमाने पर सरकारी कार्यक्रमों के लिए टेम्प्लेट बन सकते हैं।

वैश्वीकरण का युग जो 1980 के दशक में अपनी शुरुआत से लगभग तीन दशकों तक चला था, काफी हद तक खत्म हो गया है। हमारी आंखों के सामने एक नया आदेश आकार ले रहा है। अनिश्चित इंटरग्नम और उससे परे संपन्न होने के दौरान हमारे पास इसे आकार देने में एक शॉट है। यह हमारी आशा और विश्वास है कि आर्थिक सर्वेक्षण इन दोनों प्रयासों में योगदान देगा। बेशक, आप, प्रिय पाठक, एक बेहतर न्यायाधीश हैं।

ये लेखक के व्यक्तिगत विचार हैं।

लेखक भारत सरकार के मुख्य आर्थिक सलाहकार हैं।

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ट्रम्प के टैरिफ से हममें से बाकी लोगों को चीन का जो झटका लगा है, वह और भी बदतर हो जाएगा

फिर वह पूछता है, “क्या आप दरवाजा नंबर 2 पर स्विच करना चाहते हैं?” क्या दरवाजा नंबर 1 से नंबर 2 पर स्विच करना हमारे फायदे के लिए है? शिक्षा जगत में, इसे मोंटी हॉल समस्या कहा जाता है। जबकि हजारों पीएच.डी. डी. विद्वानों ने शुरू में तर्क दिया था कि दरवाजे बदलने में कोई फायदा नहीं है, संभाव्यता सिद्धांत और कंप्यूटर सिमुलेशन इसके विपरीत प्रदर्शित करते हैं।

चूंकि तीन दरवाजे हैं, शुरू में, कार चुनने की हमारी संभावना 33.3% या एक तिहाई है, जबकि अन्य दो दरवाजों में से एक के पीछे होने की संभावना 66.7% या दो-तिहाई है। एक बार जब गेम-शो होस्ट एक अचयनित दरवाजे के पीछे एक बकरी का खुलासा करता है, तो हम खुद को सशर्त संभाव्यता के प्रश्न से जूझते हुए पाते हैं।

तो कार के दरवाज़ा नंबर 2 के पीछे होने की संभावना, यह देखते हुए कि नंबर 3 पर केवल एक बकरी है, 66.7% या दो-तिहाई तक बढ़ जाती है। मूल विकल्प पर अड़े रहने से नई जानकारी की अनदेखी होती और हमें नुकसान होता।

यह निर्णयों को ताज़ा सबूतों के अनुसार ढालने के महत्व पर प्रकाश डालता है – सिस्टम सोच में एक महत्वपूर्ण कौशल। अनुकूलन में ऐसी विफलताएँ उन गलतियों के साथ दृढ़ता से प्रतिध्वनित होती हैं जो नीति निर्माताओं ने ऐतिहासिक रूप से प्रणालीगत जटिलता को नजरअंदाज करने में की हैं।

एक उल्लेखनीय ऐतिहासिक उदाहरण 1930 का स्मूट-हॉवले टैरिफ अधिनियम है, जिसे अमेरिका में महामंदी के शुरुआती दौर में अमेरिकी किसानों को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाने के लिए लागू किया गया था। इसने यूरोपीय आयात पर भारी आयात शुल्क लगाया, लेकिन 25 देशों से जवाबी शुल्क को उकसाया, जिससे वैश्विक व्यापार में 66% की गिरावट आई।

इस आर्थिक अलगाव ने महामंदी को बढ़ा दिया, बड़े पैमाने पर बेरोजगारी पैदा की और यूरोप की अर्थव्यवस्था को अस्थिर कर दिया, जिससे अप्रत्यक्ष रूप से द्वितीय विश्व युद्ध का मार्ग प्रशस्त हुआ। सबक स्पष्ट है: सरलीकृत समाधान जटिल प्रणालियों की जटिल अंतर-निर्भरताओं को ध्यान में रखने में विफल होते हैं।

एक हालिया समानता अमेरिकी राष्ट्रपति-चुनाव डोनाल्ड ट्रम्प के 2018 टैरिफ में निहित है, जिसका उद्देश्य घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देना और अमेरिकी नौकरियों की रक्षा करना था। उदाहरण के लिए, अमेरिकी राष्ट्रपति के रूप में अपने अंतिम कार्यकाल के दौरान वॉशिंग मशीनों पर लगाए गए 20% टैरिफ से उनकी कीमतों में 12% की वृद्धि हुई, जबकि ड्रायर जैसे पूरक सामानों की लागत भी बढ़ गई।

हालाँकि अमेरिका ने टैरिफ राजस्व में सालाना $82 मिलियन एकत्र किए, अमेरिकी उपभोक्ताओं को उच्च लागत में अतिरिक्त $1.5 बिलियन का बोझ उठाना पड़ा। इसके अलावा, टैरिफ के परिणामस्वरूप अंततः व्यापक आर्थिक व्यवधानों के कारण 142,000 नौकरियों का अनुमानित नुकसान हुआ।

हालाँकि शुरू में अस्थायी उपायों के रूप में इरादा किया गया था, टैरिफ अक्सर जारी रहते हैं। उदाहरण के लिए, राष्ट्रपति जो बिडेन ने ट्रम्प के कई टैरिफ बढ़ा दिए, यह दर्शाते हुए कि ऐसी नीतियां कैसे मजबूत हो सकती हैं, भले ही उनके दीर्घकालिक परिणाम हानिकारक हों।

ये निर्णय प्रणालीगत जटिलता को नजरअंदाज करने के जोखिमों को रेखांकित करते हैं – जैसा कि हमने मोंटी हॉल समस्या के साथ देखा था, जहां नए डेटा के प्रकाश में स्थिति का पुनर्मूल्यांकन करने में विफलता से इष्टतम परिणाम नहीं मिलते हैं।

अब, ट्रम्प ने कनाडा, मैक्सिको और चीन से आयात को लक्षित करते हुए नए टैरिफ की धमकी दी है, और यह भी चेतावनी दी है कि अगर ब्रिक्स देश अमेरिकी डॉलर को व्यापार मुद्रा के रूप में बदलने की कोशिश करते हैं तो उन्हें और भी अधिक आयात बाधाओं का सामना करना पड़ सकता है। चीन दुनिया के सकल उत्पादन का एक बड़ा हिस्सा रखता है और वैश्विक मूल्यवर्धन में महत्वपूर्ण योगदान देता है।

चीन की राजनीतिक व्यवस्था उसकी विनिर्माण क्षमता को सक्षम बनाती है, लेकिन इसकी एक कीमत चुकानी पड़ती है। चीन में स्थानीय सरकारों ने बुनियादी ढांचे और औद्योगिक उत्पादन को वित्तपोषित करने के लिए 11 ट्रिलियन डॉलर का ऑफ-द-बुक ऋण जमा किया है, जिससे ऋण-संचालित, राज्य-समर्थित विनिर्माण क्षेत्र का निर्माण हुआ है।

इससे चीनी निर्माताओं को वैश्विक बाजारों में कम कीमत वाले सामानों की बाढ़ आ जाती है, जिससे अन्य जगहों पर घरेलू उद्योग कमजोर हो जाते हैं और कई उत्पाद श्रेणियों में वैश्विक आपूर्ति मांग से अधिक हो जाती है। निजी कंपनियों के बीच निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा के विपरीत, चीनी उत्पादकों के साथ प्रतिस्पर्धा करने वाले निर्माता अत्यधिक असमान खेल के मैदान पर चीनी राज्य के खिलाफ प्रभावी ढंग से प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं।

चीन का विनिर्माण अधिशेष अब वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 2% है, और अमेरिका चीन का सबसे बड़ा व्यापार भागीदार है, ट्रम्प के टैरिफ के परिणामस्वरूप सस्ते चीनी सामान अन्य बाजारों में बाढ़ ला सकते हैं, जिससे अन्य देशों में उद्योग और कमजोर हो सकते हैं।

टैरिफ की प्रणालीगत चुनौती मोंटी हॉल समस्या को प्रतिबिंबित करती है। ट्रम्प के एकतरफा टैरिफ, जैसे गेम शो में दरवाजे बदलने से इनकार करना, साक्ष्य और प्रणालीगत वास्तविकताओं के अनुकूल होने में विफलता को दर्शाता है। ये आयात बाधाएं वैश्विक बाजारों को अस्थिर करते हुए अमेरिकी उपभोक्ताओं के लिए नए बोझ पैदा करने का जोखिम उठाती हैं।

एक अधिक प्रभावी रणनीति में चीन की राज्य समर्थित विनिर्माण प्रथाओं को संबोधित करने के लिए एक वैश्विक गठबंधन को बढ़ावा देना शामिल होगा। इस मुद्दे को 'अमेरिका बनाम बाकी' के बजाय 'चीन बनाम बाकी' के रूप में फिर से परिभाषित करने से सहयोगियों के साथ सहयोग को बढ़ावा मिल सकता है, जिससे वैश्विक आर्थिक स्थिरता को बढ़ावा देते हुए निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित हो सकेगी।

इस तरह के दृष्टिकोण से न केवल अमेरिकी उपभोक्ताओं को लाभ होगा बल्कि चीन को भी अधिक टिकाऊ प्रथाओं को अपनाने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा, जिससे उसका दीर्घकालिक आर्थिक स्वास्थ्य मजबूत होगा।

मोंटी हॉल समस्या की तरह, सफलता नई जानकारी के आधार पर निर्णयों का पुनर्मूल्यांकन करने में निहित है। एकतरफा कार्रवाइयों से सहयोगात्मक रणनीतियों पर ध्यान केंद्रित करके, ट्रम्प एक अधिक न्यायसंगत और मजबूत वैश्विक अर्थव्यवस्था का द्वार खोल सकते हैं – जो वास्तव में अमेरिका को फिर से महान बनाने के उनके चुनाव-अभियान लक्ष्य के साथ जुड़ा हुआ है।

लेखक एक रणनीति और सार्वजनिक नीति पेशेवर हैं। उनका एक्स हैंडल @prasannakarthik है.

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