Ceza muhakemesinde ifade özgürlüğü davalarına ceza davası değilmiş muamelesi yapılıyor. Soruşturmadan, kovuşturmaya, karardan istinaf ve temyiz aşamalarına bu davalarda polisin hazırladığı fezlekeden öteye geçilemiyor. Raporda bu aşamalardaki eksiklikler detaylıca tartışılıyor.

İdari yargıdaki usul eksikliklerinin ifade özgürlüğü üzerinde yarattığı sorunlar genelde inceleme dışı kalıyor. Oysa idari yaptırımlar ifade özgürlüğü üzerinde bazen ceza davalarından da ağır sonuçlar doğuruyor.

İfade özgürlüğüne yönelik saldırının salt ceza hukuku aracılığıyla gerçekleştirildiğini söylemek sorunun boyutlarını yeterince aktarmamak anlamına gelir. İfade özgürlüğünü boğan yeni sistemin yargı dışında da kritik aktörleri ve yöntemleri var.

Erişim engelleme ve içerik çıkarma, RTÜK tarafından verilen cezalar, Basın İlan Kurumunun reklam ve ilan yasakları gibi usul güvencelerinin hiçe sayıldığı geniş bir müdahale alanı var.