Ten eerste wordt veel te weinig gedaan om de uitstoot van ammoniak snel en fors te verminderen.
Een streefdoel van halvering van de uitstoot in 2035 is te weinig en te laat. De commissie Remkes adviseerde in 2020 al dat een halvering van de uitstoot in 2030 de minimale inzet zou moeten zijn. https://edepot.wur.nl/501323
Het tweede probleem is het ontbreken van borging en het onjuist informeren van de Tweede Kamer daarover.
Het voornemen om na 2035 maatregelen te nemen als het beoogde doel niet wordt gehaald, is namelijk geen borging. Het geeft immers geen enkele garantie dat maatregelen daadwerkelijk worden uitgevoerd.
Borging moet gaan over het daadwerkelijk uitvoeren van effectieve maatregelen in de komkende vier jaar. Die maatregelen moeten leiden tot een halvering van de uitstoot van ammoniak in 2030.
De voorgestelde aanpak is niet voldoende en de uitvoering is onzeker, oftewel de aanpak is niet geborgd.
Borging kan door maximale emissies per stal, per bedrijf of per hectare snel vast te leggen in een Omgevingsverordening en daar ook op de monitoren en te handhaven.
Borging kan ook door de handel in dier- en fosfaatrechten stil te leggen tot het moment dat aan het doel halvering van de uitstoot van ammoniak is voldaan. https://w-ja.nl/wie-is-de-baas-in-nederland-lto-of-de-regering-of-een-ongeluk-in-wording/
Borging kan door jaarlijks te bepalen met hoeveel kiloton de uitstoot verminderd moet worden en vervolgens dier- en fosfaatrechten in te trekken als dat doel niet wordt behaald. Als jaarlijks wordt ingezet op 10% reductie komt het doel snel dichterbij.
Borging kan ook door versneld aan de slag te gaan met het uitbreiden van het oppervlak natuur (er is nog zo’n 150.000 hectare extra nodig).
Doelbereik kan worden verbeterd door lopende gebiedsprocessen te versnellen en te zorgen dat daarin de juiste maatregelen worden genomen.
Doelbereik kan worden verbeterd door flink te investeren in de transitie naar biologische en grondgebonden veehouderij en vol in te zetten op de eiwittransitie waarmee veel ruimte vrij komt voor natuur, wonen en recreatie. https://youtu.be/RtCEu3KumCg?si=P2jXTPcJnbEWM0X2

Doelbereik kan ook worden verbeterd door in te zetten op monitoring en handhaving, bv. op het illegaal kappen van houtwallen, dichtgooien van sloten of in gebruik nemen van bermen of het illegaal uitrijden van mest.
Het kan dus wel.
https://www.naturetoday.com/intl/nl/nature-reports/message/?msg=34719

Het is geen eenvoudige opgave om de Rijksoverheid na een afbraakperiode weer in de steigers te zetten. Op het gebied van landbouw, natuur en stikstof ligt er een forse uitdaging. De allerbelangrijkste voor de politiek is nu: erkenning van de realiteit. Er gaapt nog altijd een diepe kloof tussen de politieke realiteit, de wetenschappelijke feiten en de juridische werkelijkheid.
Het fijne van een ambitieuze en geborgde aanpak is dat ook de juridische problemen snel kleiner worden en nieuwe geitenpaadjes zoals rekenkundige ondergrenzen niet nodig zijn.
Door de vermindering van de uitstoot van ammoniak opnieuw op de lange baan schuiven en traineren tot een moment waarop dit kabinet niets meer te zeggen, vraagt de minister juist om meer problemen. Voortgaande vervuiling, meer natuurverlies en nog eens tien jaar problemen rondom vergunningverlening.