Windkraft in Bayern: Was machen andere Bundesländer besser?

Der Windkraftausbau in Bayern kommt nicht in Schwung. Es mangelt an ausgewiesenen Windenergiegebieten. Zudem hat Bayern noch kein eigenes Beteiligungsgesetz für Bürger und Gemeinden geschaffen. Warum sind andere Bundesländerländer deutlich schneller?