El INE parece caro porque es el único instituto electoral que administra el presupuesto de los partidos políticos y que, además, emite la credencial-identificación oficial (en todo el mundo, eso lo hace el equivalente a la Sría. de Gobernación).
Si le quitaran esas responsabilidades, el costo del INE sería perfectamente razonable, incluso bajo. En promedio, cada voto cuesta 81 pesos, muy por debajo del de los ciudadanos estadounidenses (por ejemplo).