कांग्रेस के “दो-तिहाई बहुमत” ने 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' को लेकर बीजेपी पर निशाना साधा

नई दिल्ली:

सत्तारूढ़ भाजपा के 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' अभियान के हिस्से के रूप में, संविधान में संशोधन करने और एक साथ संघीय और राज्य चुनावों की अनुमति देने के लिए दो विधेयकों को पेश करने के लिए मंगलवार को लोकसभा में मत विभाजन हुआ।

नियम पुस्तिका के अनुसार, बिल साधारण बहुमत से पारित किए गए; 269 ​​सांसदों ने इसके पक्ष में और 198 ने विरोध में वोट किया. हालाँकि, इस अंतर को 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' विधेयक के आलोचकों द्वारा चिह्नित किया गया था, जिन्होंने जोर-शोर से दावा किया था कि यह दिखाता है कि सरकार के पास इस स्तर पर भी, विधेयकों को पारित करने के लिए समर्थन की कमी है।

“कुल 461 वोटों में से दो-तिहाई बहुमत (यानी, 307) की आवश्यकता थी… लेकिन सरकार को केवल (269) वोट मिले, जबकि विपक्ष को 198 वोट मिले। 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' प्रस्ताव दो वोट हासिल करने में विफल रहा- तिहाई समर्थन करते हैं,'' कांग्रेस सांसद मनिकम टैगोर ने ई-वोटिंग प्रणाली के स्क्रीनशॉट के साथ एक्स पर कहा।

कुल 461 वोटों में से दो-तिहाई बहुमत (307) की जरूरत थी, लेकिन सरकार को केवल 263 वोट मिले, जबकि विपक्ष को 198 वोट मिले। 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' प्रस्ताव दो-तिहाई समर्थन हासिल करने में विफल रहा। pic.twitter.com/5GIQQ0qY7r

– मनिकम टैगोर .B🇮🇳மாணிக்கம் தாகூர்.ப (@manickamtagore) 17 दिसंबर 2024

श्री टैगोर के सहयोगी, शशि थरूर ने भी संख्या में स्पष्ट अंतर की ओर इशारा किया।

सदन की कार्यवाही थोड़ी देर के लिए स्थगित होने के बाद उन्होंने संवाददाताओं से कहा, ''निस्संदेह सरकार के पास बड़ी संख्या में लोग हैं… लेकिन इसे (संविधान में संशोधन के विधेयकों को) पारित करने के लिए आपको दो-तिहाई बहुमत की जरूरत है, जो स्पष्ट रूप से उनके पास नहीं है।'' , “यह स्पष्ट है (तब) कि उन्हें इस पर बहुत लंबे समय तक कायम नहीं रहना चाहिए…”

#घड़ी | वन नेशन वन इलेक्शन बिल पर कांग्रेस सांसद शशि थरूर कहते हैं, “…निस्संदेह सरकार के पास हमारे मुकाबले बड़ी संख्या में लोग हैं। जेपीसी में, हालांकि, जेपीसी की संरचना के संदर्भ में उनके पास बहुमत भी हो सकता है लेकिन इसे संवैधानिक संशोधन के रूप में पारित करें,… pic.twitter.com/8e56JJNNCP

– एएनआई (@ANI) 17 दिसंबर 2024

नियमों के अनुसार, संविधान में इन संशोधनों को लोकसभा में पारित करने के लिए उपस्थित और मतदान करने वाले दो-तिहाई सदस्यों के समर्थन की आवश्यकता होगी। कांग्रेस ने आज के दिन का उदाहरण लेते हुए बताया कि संवैधानिक संशोधन विधेयक पेश करने के लिए 461 सदस्यों ने मतदान में हिस्सा लिया।

यदि यह विधेयक को पारित करने के लिए मतदान होता, तो उन 461 में से 307 को पक्ष में मतदान करना होता, लेकिन केवल 269 ने ही मतदान किया, जिसके बाद कांग्रेस ने कहा, “इस विधेयक को समर्थन नहीं है… कई दलों ने इसके खिलाफ बोला है।”

फिलहाल, विधेयक को संभवतः एक संयुक्त समिति को भेजा जाएगा जो प्रत्येक पार्टी की लोकसभा संख्या के आधार पर गठित की जाएगी। इसका मतलब यह होगा कि भाजपा के पास अधिकतम सदस्य होंगे और वह समिति का नेतृत्व करेगी

कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल ने आज दोपहर लोकसभा में संविधान (129वां संशोधन) विधेयक पेश किया। परिचय के बाद विपक्ष की ओर से तीखे हमले हुए।

कांग्रेस, विपक्ष ने ओएनओपी की आलोचना की

कांग्रेस के मनीष तिवारी, समाजवादी पार्टी के धर्मेंद्र यादव, तृणमूल कांग्रेस के कल्याण बनर्जी और तमिलनाडु के द्रविड़ मुनेत्र कड़गम के टीआर बालू ने नेतृत्व किया।

महाराष्ट्र के पूर्व मुख्यमंत्री उद्धव ठाकरे के शिव सेना गुट और शरद पवार के नेतृत्व वाले राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी समूह के साथ-साथ भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) और इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग सहित कई छोटे दलों ने भी आवाज उठाई। विरोध.

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'वन नेशन, वन पोल' या ओएनओपी बिल के आलोचकों के बीच आम बात यह थी कि एक साथ चुनाव का प्रस्ताव संविधान की मूल संरचना को नष्ट कर देता है और इसे तुरंत वापस लिया जाना चाहिए। इस बीच, श्री यादव ने सदन को चेतावनी दी, “यह तानाशाही का रास्ता है”।

इससे पहले, तृणमूल प्रमुख और बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने इसे “संविधान की मूल संरचना को नष्ट करने की एक योजना” कहा था और “संघ-विरोधी” अभ्यास की आलोचना की थी, और इसे “भारत के लोकतंत्र और संघीय ढांचे को कमजोर करने के लिए बनाया गया एक सत्तावादी थोपना” करार दिया था।

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श्री बालू ने चुनावों के साथ-साथ होने वाले खर्च पर भी प्रकाश डाला, जिसमें चुनाव आयोग को हर 15 साल में नई ईवीएम या इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों पर 10,000 करोड़ रुपये खर्च करना शामिल है। उन्होंने कहा, “सरकार को यह विधेयक जेपीसी (संयुक्त संसदीय समिति) को भेजना चाहिए।”

पढ़ें | हर 15 साल में 10,000 करोड़ रुपये – 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' की लागत

भाजपा सहयोगियों का “अटूट समर्थन”।

भाजपा के दो सहयोगियों – आंध्र प्रदेश की सत्तारूढ़ तेलुगु देशम पार्टी और महाराष्ट्र के उपमुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे के सेना गुट ने विधेयक का समर्थन किया।

टीडीपी के लावु श्रीकृष्ण देवरायलु ने कहा, “हमने आंध्र प्रदेश में देखा है कि जब एक साथ चुनाव होते हैं… तो प्रक्रिया और शासन में स्पष्टता होती है। यह हमारा अनुभव है और हम चाहते हैं कि पूरे देश में ऐसा हो।” “अटूट समर्थन”।

बीजेपी ने जवाब दिया

आलोचनाओं के अंबार के बाद बोलने के लिए खड़े हुए, श्री मेघवाल ने पलटवार किया और जोर देकर कहा कि 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' प्रस्ताव लंबे समय से लंबित चुनाव सुधार का हिस्सा है और इससे संविधान को कोई नुकसान नहीं होगा।

“चुनावी सुधारों के लिए कानून लाए जा सकते हैं… यह विधेयक चुनावी प्रक्रिया को आसान बनाने की प्रक्रिया के अनुरूप है, जो समकालिक होगी। इस विधेयक से संविधान को कोई नुकसान नहीं होगा। बुनियादी बातों से कोई छेड़छाड़ नहीं होगी।” संविधान की संरचना, “उन्होंने कहा।

'एक राष्ट्र, एक चुनाव' क्या है?

सीधे शब्दों में कहें तो इसका मतलब है कि सभी भारतीय लोकसभा और विधानसभा चुनावों में – केंद्रीय और राज्य प्रतिनिधियों को चुनने के लिए – एक ही वर्ष में, यदि एक ही समय पर नहीं तो, मतदान करेंगे।

2024 तक, केवल चार राज्यों में लोकसभा चुनाव के साथ मतदान हुआ – आंध्र प्रदेश, अरुणाचल प्रदेश, सिक्किम और ओडिशा में अप्रैल-जून के लोकसभा चुनाव के साथ मतदान हुआ। तीन अन्य – महाराष्ट्र, हरियाणा और जम्मू-कश्मीर – ने अक्टूबर-नवंबर में मतदान किया।

एनडीटीवी विशेष | 'एक राष्ट्र, एक चुनाव': यह क्या है और यह कैसे काम करेगा

बाकी एक गैर-समन्वयित पांच-वर्षीय चक्र का पालन करते हैं; उदाहरण के लिए, कर्नाटक, मध्य प्रदेश, राजस्थान और तेलंगाना, पिछले साल अलग-अलग समय पर मतदान करने वालों में से थे, जबकि दिल्ली और बिहार 2025 में मतदान करेंगे और तमिलनाडु और बंगाल उन लोगों में से हैं जहां 2026 में मतदान होगा।

क्या 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' कारगर हो सकता है?

संविधान में संशोधन के बिना नहीं और उस संशोधन को सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की सरकारों के साथ-साथ संभवतः प्रमुख राजनीतिक दलों द्वारा अनुमोदित किया जा रहा है।

एनडीटीवी समझाता है | 'एक राष्ट्र, एक चुनाव'. पक्ष और विपक्ष क्या हैं?

ये हैं अनुच्छेद 83 (संसद का कार्यकाल), अनुच्छेद 85 (राष्ट्रपति द्वारा लोकसभा का विघटन), अनुच्छेद 172 (राज्य विधानमंडलों का कार्यकाल), और अनुच्छेद 174 (राज्य विधानमंडलों का विघटन), साथ ही अनुच्छेद 356 (राष्ट्रपति का कार्यकाल थोपना) नियम)।

कानूनी विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि इस तरह के संशोधनों को पारित करने में विफलता के कारण प्रस्ताव पर भारत के संघीय ढांचे के उल्लंघन का आरोप लगाया जा सकता है।

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Manickam Tagore .B🇮🇳மாணிக்கம் தாகூர்.ப (@manickamtagore) on X

Two-thirds majority (307) was needed out of the total 461 votes, but the government secured only 263, while the opposition got 198. The ‘One Nation, One Election’ proposal failed to gain two-thirds support.

X (formerly Twitter)

जैसे ही भारत 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' पर दोबारा विचार कर रहा है, 7 अन्य देश भी इसमें भूमिका निभा रहे हैं


नई दिल्ली:

भारत का लक्ष्य एक एकल, एकीकृत, विशाल चुनाव कराने की प्रणाली की ओर बढ़ना है जिसमें नागरिक केंद्र सरकार और संबंधित राज्य (संघीय) सरकारों दोनों का चुनाव करें।

यह पहली बार नहीं होगा जब भारत चुनाव की इस प्रणाली का प्रयास करेगा। 1947 में जब देश को आजादी मिली, तो संस्थापकों ने चुनाव के इसी मॉडल की योजना बनाई थी – एक साथ संसदीय और राज्य विधानसभा चुनाव। देश में 1952 में हुए पहले चुनाव से ही भारत में इसी तरह मतदान हुआ।

लेकिन यह सब 1967 में बदल गया – जब भारत ने आखिरी बार 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' प्रारूप के तहत मतदान किया। उस समय, उत्तर प्रदेश (पूर्व में संयुक्त प्रांत) को छोड़कर, पूरे भारत में एक ही चरण में मतदान हुआ था, जहाँ चार चरणों में मतदान हुआ था। उस वर्ष 15 से 21 फरवरी के बीच मतदान हुआ था। यह भारत का चौथा ऐसा चुनाव था और 520 लोकसभा सीटों और 3,563 विधानसभा क्षेत्रों में सांसदों और विधायकों को चुनने के लिए मतदान किया गया था।

तब गठबंधन की राजनीति का युग चरम पर था और अंततः देश में एक साथ चुनाव का अंत हुआ। 1967 तक, कांग्रेस ही एकमात्र ऐसी पार्टी थी जिसने भारत पर शासन किया, लेकिन तब तक उसे कई चुनौतियों और असफलताओं का सामना करना पड़ रहा था। भारत के पहले प्रधान मंत्री जवाहरलाल नेहरू की कुछ साल पहले मृत्यु हो गई थी, उनकी बेटी, इंदिरा गांधी प्रमुख सहयोगियों के दबाव का सामना कर रही थीं; कांग्रेस बड़े पैमाने पर सत्ता विरोधी लहर के साथ-साथ आंतरिक सत्ता संघर्ष से भी जूझ रही थी और सबसे बढ़कर, भारत चीन के खिलाफ 1962 का युद्ध हार गया था।

छह दशक बाद, भारत अब 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' को फिर से शुरू करना चाहता है। प्रधानमंत्री के नेतृत्व में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने इस प्रस्ताव को मंजूरी दे दी है और इसे लागू करने के लिए विधेयकों को मंजूरी दे दी है। अब इसे संभवतः चल रहे शीतकालीन सत्र में संसद में पेश किया जाएगा, ताकि इसे आदर्श बनाने के लिए संवैधानिक रूप से पारित किया जा सके।

एक साथ चुनाव वाले अन्य देश

इस चरण तक पहुंचने से पहले, एक उच्च-स्तरीय पैनल का गठन किया गया था। इसका नेतृत्व पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविन्द ने किया। पैनल ने न केवल यह अध्ययन किया कि भारत ने अतीत में ऐसे चुनाव कैसे कराए और उस समय क्या खामियां थीं, बल्कि इस पर भी व्यापक शोध किया कि दुनिया भर में ऐसे चुनाव कैसे कराए जाते हैं।

अपने वैश्विक शोध के दौरान, पैनल ने सात देशों – दक्षिण अफ्रीका, स्वीडन, बेल्जियम, जर्मनी, इंडोनेशिया, फिलीपींस और जापान पर ध्यान केंद्रित किया – ये सभी देश एक साथ चुनाव कराते हैं और सफलतापूर्वक ऐसा कर रहे हैं। इसके बाद पैनल ने इस साल की शुरुआत में भारत के राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू को अपने निष्कर्ष और एक प्रस्तावित कामकाजी मॉडल प्रस्तुत किया।

अपनी रिपोर्ट में, पैनल ने कहा कि एक साथ चुनाव कराने के उनके कामकाज को समझने के लिए समान चुनावी प्रक्रियाओं वाले देशों का विस्तृत तुलनात्मक विश्लेषण किया गया था। एकीकृत, एक साथ चुनाव कराने वाले विभिन्न देशों के कई मॉडलों को समझने का उद्देश्य सर्वोत्तम अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं को सीखना और अपनाना और चुनावी प्रक्रिया में निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित करना था।

रिपोर्ट में कहा गया है, “दक्षिण अफ्रीका में, मतदाता नेशनल असेंबली और प्रांतीय विधानमंडल दोनों के लिए एक साथ मतदान करते हैं। हालांकि, नगरपालिका चुनाव पांच साल के चक्र में प्रांतीय चुनाव से अलग होते हैं।”

पैनल ने कहा, स्वीडन आनुपातिक चुनावी प्रणाली पर काम करता है। इसका मतलब यह है कि निर्वाचित विधानसभा में किसी राजनीतिक दल को दी जाने वाली सीटों की संख्या चुनाव में उसके वोटों के हिस्से पर आधारित होती है। “उनके पास एक ऐसी प्रणाली है जहां संसद (रिक्सडैग), काउंटी परिषदों और नगर परिषदों के चुनाव एक ही समय में होते हैं। ये चुनाव हर चार साल में सितंबर के दूसरे रविवार को होते हैं जबकि नगरपालिका विधानसभाओं के चुनाव दूसरे रविवार को होते हैं सितंबर के रविवार को, हर पांच साल में एक बार,” यह कहा गया।

पैनल ने चुनाव प्रचार के जर्मन मॉडल का भी अध्ययन किया। इसकी रिपोर्ट में कहा गया है कि जर्मनी में चांसलर की नियुक्ति की प्रक्रिया के अलावा बुंडेस्टाग (जर्मनी की संसद का निचला सदन) द्वारा एक रचनात्मक अविश्वास मत भी होता है। यह अविश्वास प्रस्ताव का एक प्रकार है जो संसद को सरकार के प्रमुख से विश्वास वापस लेने की अनुमति तभी देता है जब संभावित उत्तराधिकारी के लिए सकारात्मक बहुमत हो।

जापान में, प्रधान मंत्री को पहले राष्ट्रीय आहार द्वारा नियुक्त किया जाता है और उसके बाद सम्राट द्वारा स्वीकार किया जाता है। रिपोर्ट के अनुसार, उच्च-स्तरीय पैनल के एक प्रमुख सदस्य ने सुझाव दिया था कि भारत को “जर्मनी और जापान के समान मॉडल अपनाना चाहिए”।

भारत की तरह, इंडोनेशिया ने भी हाल ही में – 2019 में 'एक राष्ट्र, एक चुनाव' प्रारूप पर स्विच किया। राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति और दोनों राष्ट्रीय और क्षेत्रीय विधायी निकायों के सदस्यों का चुनाव एक ही दिन होता है। उच्च-स्तरीय पैनल की रिपोर्ट के अनुसार, “राजनीतिक दलों को राष्ट्रीय संसद के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए 4 प्रतिशत वोटों की आवश्यकता होती है। राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार को कुल मिलाकर 50 प्रतिशत से अधिक वोट और कम से कम 20 प्रतिशत से अधिक वोटों की आवश्यकता होती है। देश के आधे प्रांत जीतने के लिए।”

रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि “14 फरवरी, 2024 को, इंडोनेशिया ने सफलतापूर्वक एक साथ चुनाव कराए। इसे दुनिया का सबसे बड़ा एक दिवसीय चुनाव कहा गया क्योंकि लगभग 200 मिलियन लोगों ने सभी पांच स्तरों – राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, संसद सदस्य, सदस्य – में मतदान किया। क्षेत्रीय विधानसभाओं और नगरपालिका चुनावों के बारे में।”

1.4 बिलियन (1,400 मिलियन/140 करोड़) से अधिक लोगों का देश, भारत का लक्ष्य अब तक का सबसे बड़ा एक साथ चुनाव कराकर विश्व रिकॉर्ड बनाना है। 2029 में ऐसा होगा या नहीं यह अभी निश्चित नहीं है। इसे पहले संसद में परीक्षण पास करना होगा.


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