Adaptación climática y financiación en Navarra
“Si bien reducir emisiones es muy importante, y podemos hacer mucho más en Navarra, prevenir y adaptarse ya no es una opción, es un imperativo y una acción inaplazable”
Por Julen Rekondo
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https://www.eldiario.es/navarra/contrapunto/adaptacion-climatica-financiacion-navarra_132_12859670.html
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Un grupo de agricultores navarros se ha dirigido este jueves, en la tercera jornada de protestas del sector primario en la comunidad foral, hacia la vivienda familiar de la presidenta del Ejecutivo navarro, María Chivite. Ha sido entorno a una decena de tractores la que ha recorrido desde primera hora de la mañana del jueves las calles de Gorraiz en dirección a la vivienda de la presidenta, según ha confirmado la consejera de Interior Amparo López. La consejera López ha condenado estos hechos y ha aseverado que en las protestas "no cabe la interferencia en las vidas personales, en las familias, en los menores y en la protección de los entornos personales". "Una cosa es el espectro profesional y otro el personal. Si nosotros desde el Gobierno de Navarra hemos manifestado especial comprensión a parte de las reivindicaciones no puedo más que pedir que se garantice el respeto a las personas", ha apostillado. Algunos agricultores mostraron su malestar hacia María Chivite después de que la presidenta de Navarra señalase la relación de algunos puntos de la protesta con las reclamaciones de Vox. "Algunas de las reivindicaciones que plantean, como derogar la Agenda 2030, se las hemos visto a los líderes de Vox". aseguró Chivite el pasado martes. Desde Interior han informado que en esta tercera jornada de protestas del sector agrario la tensión se ha intensificado, por lo que se han reforzado los dispositivos policiales, que han evitado que un mayor número de tractores acudiera a la vivienda de María Chivite. Tras protestar en Gorraiz, la columna de tractores ha emprendido la marcha hacia Pamplona, foco de las protestas en Navarra. La Policía Foral ha informado que se han producido quejas debido a que los tractores estaban tocando sus bocinas pero no se han producido incidencias ni denuncias y que los vehículos ya se han retirado del lugar. Los agricultores también han provocado cortes en los accesos a la autovía sentido Pamplona, en el punto kilométrico 39 de la A-12, a la altura de Villatuerta. Según han informado desde SOS Navarra en sus redes sociales, el corte ha tenido lugar a las 8.10 horas y se ha habilitado una vía alternativa por la NA-1110, Galar-Viana y una incorporación en el punto kilométrico 36. Además, a las 7:40 horas de la mañana ha tenido lugar una concentración de tractores en el polígono industrial Merkatondoa, en Estella, y a las 07.05 horas ha permanecido cerrada la A-12 desde el punto kilométrico 36 hasta el punto 44, entre Villatuerta y Ayegui. Por otro lado, el consejero de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra, José María Aierdi, ha emplazado a las principales asociaciones del campo, a UAGN, EHNE, UCAN y ALINAR, a mantener una reunión este viernes para estudiar las reivindicaciones del sector y hacer una "lectura conjunta" de la situación.
El nuevo Gobierno de Navarra de PSN, Geroa Bai (la marca de PNV y Socialverdes) y Contigo/Zurekin (Podemos, Izquierda Unida y Batzarre) que volverá a estar presidido por la socialista María Chivite contará, a diferencia del de la pasada legislatura, con tres vicepresidencias -una de cada partido- y 13 consejerías, las mismas que el anterior Ejecutivo, y con el mismo reparto: ocho estarán lideradas por el PSN, cuatro por Geroa Bai y una por Contigo/Zurekin. La principal novedad con respecto al Gobierno de la legislatura 2019/2023 es que Geroa Bai cambia Vivienda, que pasa a Contigo/Zurekin, por Salud, un departamento de gran presupuesto -de entorno al 25% del total- y exposición. En la última legislatura, la responsable fue Santos Induráin, cara navarra en la pandemia y propuesta por el PSN. La coalición liderada por Uxue Barkos tendrá también una cartera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, otra de Relaciones Ciudadanas (aquí está Memoria Histórica, pero en la pasada legislatura esta subárea la controlaron los socialistas, y Euskera, aunque con limitaciones) y una vicepresidencia económica. Y aquí también se limitan sus funciones. Ya en el anterior mandato el PSN controló la caja, el área de Hacienda, y ahora además le arañará las funciones relacionadas con Turismo. La filosofía, desde el prisma socialista, es que Socialverdes y PNV no monopolicen las relaciones con el tejido productivo y que parte recaiga también en la fuerza mayoritaria. La vicepresidencia primera seguirá en manos del PSN, así como la portavocía del gabinete. El acuerdo también incluye que Geroa Bai retiene la presidencia del Parlamento de Navarra con Unai Hualde -ya reelegido- y podrá nombrar al senador autonómico, exactamente como de 2019 a 2023. Los socialistas, además de la Presidencia, gestionarán las áreas de Interior, Función Pública y Justicia (esta última en manos de Podemos la pasada legislatura); así como Economía y Hacienda; Cohesión Territorial; Educación; Derechos Sociales; Innovación; y Cultura y Deporte. Contigo/Zurekin, por su parte, además de conseguir una vicepresidencia, obtiene la cartera de Vivienda y gestionará también las áreas de Igualdad y Juventud.
A las 17.34 horas del festivo entre los festivos, el 15 de agosto, el presidente del Parlamento navarro, Unai Hualde, ha proclamado solemnemente que María Chivite Navascués (Cintruénigo, 1978) ha recibido los votos suficientes, más síes que noes, para ser investida para un segundo mandato como presidenta de la comunidad foral. Hualde ha ironizado que la jornada, en la tradición católica, es también conocida, "paradójicamente, como la asunción de María". Tras una primera votación fallida este lunes, ya que el reglamento requiere de mayoría absoluta de entrada, este martes los 21 apoyos expresos de PSN, Geroa Bai (Socialverdes y PNV) y Contigo/Zurekin (Podemos, IU, Batzarre y otros) y la abstención de los nueve de EH Bildu han permitido configurar una mayoría alternativa a la de las derechas, que ganó con UPN las elecciones del 28 de mayo y que acumuló 20 escaños sumados los de PP y Vox. Tomará posesión oficialmente este jueves coincidiendo con las sesiones constitucionales de las Cortes Generales. La votación, como la de la jornada anterior, se ha realizado en urna y por orden alfabético. Muchos ni siquiera habían traído un bolígrafo y se lo han tenido que ir turnando. Ha empezado "Aguirre Oviedo, Jorge", del PSN, y ha terminado "Zapatero Soria, Félix", de UPN. Los aforados podían escribir su preferencia en euskera o en castellano. Significativamente, tres de las veinte papeletas del 'no' de UPN, PP y Vox eran en realidad un 'ez'. Ahora, toca comunicar el nombramiento al jefe del Estado, el rey Felipe VI, a quien corresponde el formalismo de firmarlo. La última designación, la del 'popular' Jorge Azcón en Aragón, fue despachada desde Palma de Mallorca, aunque ahora se ha desplazado a Paraguay. Chivite ha llegado al Parlamento minutos antes de las 17.20, la hora fijada para la votación. Ha acudido acompañada por una gran delegación de su partido, desde consejeros a asesores pasando por miembros de las JSN y antiguos colaboradores. También ha asistido al momento parte de su familia. En la puerta, una pequeña manifestación protestaba contra la tala de árboles en plaza de la Cruz para la construcción de un aparcamiento. "¡Qué guapos vais pero luego taláis!", gritaban al tiempo que criticaban a los periodistas a los que querían atraer para dar eco a sus reivindicaciones. Baluarte progresista En un mapa local que giró claramente a la derecha tras la primavera, Chivite se consolida en el panorama político español con una segunda legislatura en la que será una de los únicos tres socialistas al frente de Gobiernos autonómicos junto con el asturiano Adrián Barbón y el castellanomanchego Emiliano García Page, aunque el PSE-EE también forma parte del Gobierno vasco como socio minoritario de Iñigo Urkullu. Además, Navarra ofrece una imagen de liderazgo femenino al encadenar por vez primera en la historia autonómica de España cuatro mandatos continuados con una mujer al frente de la Presidencia (y de tres partidos diferentes). Inició el camino Yolanda Barcina de UPN de 2011 a 2015, siguió Uxue Barkos de 2015 a 2019 y ahora Chivite logra ser la primera en repetir. Solamente la Comunidad de Madrid ha estado más años regida por mujeres, todas del PP. Con relación a 2019, Chivite ha recibido menos apoyos pero también menos rechazos, aunque el resultado ha sido el mismo en la práctica. Entonces tuvo 23 'síes' y 22 'noes'. EH Bildu jugó con la calculadora y le dio las abstenciones justas para que saliera adelante su presidencia. Ni una más. Ahora, cuatro años después, la coalición abertzale he exhibido una imagen de "responsabilidad" y nunca ha amagado con dividir su voto e incluso verbalizó que podía dar su voto expreso a Chivite si las negociaciones entre el PSN y Geroa Bai, que fueron "a cara de perro", no terminaban de cristalizar y se acercaba el abismo de la repetición electoral. Que la investidura haya sido en una fecha tan particular como un 15 de agosto se explica porque el 28 se agota el plazo legal para conformar Gobierno y se activaría automáticamente una repetición electoral de ámbito foral. EH Bildu ha reclamado al PSN que le permita ser un socio más estable y visible en esta segunda legislatura desde la constatación de que son decisivos para la reedición de un Ejecutivo progresista. También han pedido que los socialistas se replanteen el veto a este tipo de mayorías alternativas a UPN y el resto de formaciones de la derecha en el ámbito municipal, lo que llevó a que EH Bildu no lidere el Ayuntamiento de Pamplona, por ejemplo. Aunque en privado el PSN admite que mantiene una buena sintonía con la coalición soberanista -mejor incluso con que Geroa Bai, que está dentro del Gobierno- y aunque una legislatura con EH Bildu como socio presupuestario y la mayoría de leyes y votaciones parlamentarias no les penalizó ni mucho menos en las urnas, ni el 28M ni el 23J, los de Chivite prefieren guardar ciertas distancias. “Hablaremos de muchas cosas y acordaremos muchas cosas, pero otras, pues no”, se empeñó en subrayar el portavoz socialista en Navarra, Ramón Alzórriz. Geroa Bai y Contigo/Zurekin, los otros socios de Gobierno, emplazaron al PSN a que rompa con "clichés" y sume de un modo más activo a los abertzales a la gobernabilidad. De nuevo, en privado, el entorno de Chivite admite que es todo más fácil ahora que Sánchez requiere no solamente de abstenciones de EH Bildu en el Congreso sino de su participación activa en la mayoría parlamentaria. Chivite liderará un tripartito con una vicepresidencia para cada uno de los socios. Félix Taberna, ex de IU, columnista de elDiario.es y en la primera legislatura asesor de Chivite, será el vicepresidente primero a propuesta del PSN, Ana Ollo será la segunda a propuesta de Geroa Bai y Begoña Alfaro, la líder de Podemos, la tercera en nombre de Contigo/Zurekin. El acuerdo implica una reasignación de áreas. Tras las tensas negociaciones con la marca de PNV y Socialverdes, esta coalición ha ganado Salud y ha perdido Turismo y Vivienda. Ello le hará gestionar cuatro veces más presupuesto pero no ha orillado la polémica sobre Vivienda. Geroa Bai y el PNV han criticado la normativa estatal con dureza e incluso han planteado un recurso de inconstitucionalidad del Gobierno vasco. En Navarra, en el documento de 58 folios que es la guía de la nueva legislatura, han aceptado su "aplicación" pero las competencias las liderará Contigo/Zurekin. Esta confluencia de izquierdas dejó claro que lo prudente es que Vivienda fuera dirigida por quien sí cree en este nuevo marco estatal. De las trece carteras, los socialistas tendrán ocho más las presidencia, Geroa Bai cuatro y Contigo/Zurekin una. Las negociaciones han permitido también a Geroa Bai situar al presidente del PNV navarro, Unai Hualde, como presidente del Parlamento por segunda legislatura. Y podrán designar a la única senadora de designación autonómica que envía Navarra. La elegida es la gran referencia de Geroa Bai, la expresidenta Uxue Barkos, que abre la puerta a una renovación de un proyecto que llegó a presidir Navarra hace dos legislaturas pero que desde entonces camina a la baja en las urnas y muy dependiente del empuje de la propia Barkos. Pablo Azcona, procedente igualmente de Socialverdes, se perfila como la nueva cara y voz en la Cámara. En el flanco derecho, Javier Esparza encadena tres legislaturas como ganador de las elecciones pero sin capacidad real para gobernar la haber dinamitado los puentes más allá de la derecha. UPN insiste dialécticamente en que los escaños de regionalistas y PSN son más que los del actual gabinete y que darían mayoría absoluta, pero los socialistas ya no son los de décadas pasadas y han verbalizado con rotundidad su apuesta por mirar a la izquierda. Esparza criticó que se apoya en "escaños manchados de sangre", en referencia a los de EH Bildu, y Chivite recalcó desde la tribuna que mantiene su compromiso con la condena del pasado de terrorismo de ETA. Vox se ha estrenado esta legislatura con dos escaños en Navarra y ya ha exhibido su deseo de colar en el debate público sus mantras contra la violencia de género, el euskera o el cambio climático. En la primera sesión de investidura, Chivite quiso mostrar un programa de marcado acento social, aunque también planteó una reforma de la Lorafna, que es el equivalente al Estatuto navarro. Matizó después que lo hará sin romper el marco constitucional ante las ofertas de EH Bildu de profundizar en una agenda más soberanista y las alarmas rojas encendidas desde la bancada de UPN. El papel del euskera sí separa claramente al PSN de Geroa Bai, pero la presidenta -que apenas leyó y con dificultades una frase en lengua vasca en tres cuartos de hora de presentación de su proyecto- cerró la puerta a acabar con la "zonificación" que hace que el euskera solamente sea cooficial en parte de la comunidad foral. También ha desaparecido del debate público el futuro del AVE y su conexión con la 'Y vasca'. Aquí el revuelo es mayor porque mientras se estudia si es más viable la opción de Vitoria a Pamplona o la de Ezkio/Itsaso, en Gipuzkoa, los mismos partidos defienden una cosa y la contraria en función de la ciudad en que se pregunte. Sobre el arranque de la nueva legislatura, sobrevolará el futuro de la electrificación de Volkswagen, el gran motor industrial de Navarra. Chivite sostiene que la comunidad foral ofrece los mejores indicadores de calidad de vida de España -aunque su vecino de Álava, Ramiro González, se promociona con los mismos argumentos- pero admite que hay que trabajar para atajar las desigualdades que emergen en la microeconomía y para blindar derechos de las mujeres, de los migrantes o del colectivo LGTBI puestos en cuestión en otras latitudes. En estas semanas se ha posicionado como un "baluarte" progresista en un contexto de "emergencia democrática" en España.
Por segunda legislatura consecutiva, EH Bildu va a facilitar con su abstención la investidura de la socialista María Chivite como presidenta de Navarra. La coalición abertzale, que en los últimos cuatro años ha sido la formación en la que se ha apoyado el Gobierno de coalición de PSN, Geroa Bai (PNV y Socialverdes) y Podemos para sacar adelante leyes de calado como los presupuestos, volverá a ser socio externo del Ejecutivo. Sin embargo, pocas fotografías hay de los pactos con el PSN -al menos públicas- y en Pamplona y otras localidades donde EH Bildu necesitaba del apoyo del PSN para lograr la alcaldía, la izquierda abertzale no ha encontrado reciprocidad por parte de los socialistas. Todavía mantienen su máxima de no firmar acuerdos de Gobierno ni investir alcaldes de EH Bildu, formación a la que consideran que todavía "le falta un recorrido" en la condena del pasado terrorista de ETA. La coalición formada por Sortu -formación heredera de la ilegalizada Herri Batasuna-, Eusko Alkartasuna (escisión socialdemócrata del PNV), Alternatiba (escisión de IU liderada por Oskar Matute) y, en su día, antes de terminar disuelta en EH Bildu, Aralar (partido pacifista creado por Patxi Zabaleta), lleva varios años exhibiendo su cara más pragmática. Alcanza acuerdos con el PSOE, tanto en Navarra como en Madrid, que han permitido los Gobiernos de Sánchez o Chivite, presupuestos y la aprobación de leyes como la de vivienda a nivel estatal. Una vez más, en este acercamiento Navarra volvió a ser tubo de ensayo político. Ocurrió en 2019 cuando Chivite necesitaba del apoyo de EH Bildu, al menos en forma de abstención, para superar al bloque de la derecha integrado entonces en la coalición Navarra Suma (UPN, PP y Ciudadanos) y ser elegida presidenta. Pero los socialistas no querían pasar su línea roja de no hablar ni negociar nada con la izquierda abertzale. EH Bildu, aceptando las reglas marcadas por los socialistas, preguntó a su militancia si debían facilitar un Gobierno progresista sin exigir nada a cambio. Más del 70% de las bases dieron su 'sí' a la abstención hace cuatro años. EH Bildu no formó parte del Gobierno foral, pero se convirtió en aliado recurrente de los socios del Ejecutivo. Un matiz: aunque es ahora cuando se habla del papel de la formación de Arnaldo Otegi, de 2015 a 2019 sí formó parte del Gobierno navarro en coalición con Geroa Bai e I-E (IU y Batzarre). Lideró dos carteras no menores: Interior y Medio Ambiente. De 2019 a 2023 se ha definido la relación como de acuerdos "puntuales". Pero han sido multitud. Así, la coalición abertzale ha aprobado los presupuestos de Chivite hasta en cuatro ocasiones y sus votos han sido esenciales para sacar adelante leyes como la de cambio climático, la de vivienda, la de financiación local, la de reconocimiento a víctimas de abusos por parte de religiosos, la del juego o la de lucha contra el racismo o la xenofobia. "EH Bildu no es socio. No se habla de socio presupuestario cuando se saca adelante unos presupuestos. Socios, para nosotros aquí en Navarra, son Geroa Bai y Contigo/Zurekin. Y socio, en España, es Unidas Podemos. Los otros son partidos con los que en un momento dado hablas para sacar adelante determinadas leyes", señaló en una entrevista con elDiario.es con motivo de la campaña de las generales del 23 de julio el secretario de organización del PSOE, el navarro Santos Cerdán, gran valedor de Chivite y ahora estrecho colaborador de Sánchez. Abiertos a votar a favor de Chivite si fracasaba la negociación con Geroa Bai Al igual que en 2019, EH Bildu mostró desde el 28 de mayo, día en el que se celebraron las elecciones forales, su predisposición a facilitar un nuevo Gobierno progresista para "frenar a las derechas", ahora divididas en tres patas, UPN, PP y Vox, pero con el mismo peso. Pero esta vez, incluso ha dado un paso más y, en un momento en el que las negociaciones entre PSN y Geroa Bai se encontraban encalladas por las diferencias entre partidos por el reparto de cargos, se abrió a valorar su voto afirmativo para facilitar que Chivite fuese reelegida presidenta de la comunidad foral. Era un escenario que ya no resultaría tan incómodo para los socialistas como en 2019 dado que, al fin y al cabo, Pedro Sánchez también precisa del apoyo directo y expreso de los diputados soberanistas en el Congreso. Pese a todas estas concesiones por parte de la coalición abertzale, EH Bildu no ha encontrado en el PSN la misma actitud cuando las mayorías jugaban a favor de la izquierda abertzale. Es el caso de Ayuntamientos como los de Pamplona, Barañain, Estella o Valle de Egüés, donde los socialistas prefirieron que gobernara la derecha de UPN antes de levantar su veto e investir a un alcalde de EH Bildu. Es una decisión que sentó muy mal en algunos sectores de la izquierda abertzale y que llegó agrietar las relaciones de cara a la investidura de Chivite. Con todo, EH Bildu ha mantenido la máxima repetida por su coordinador general, Arnaldo Otegi, de impedir gobiernos de la derecha, y volverá a facilitar un Gobierno de PSN, Geroa Bai y Contigo/Zurekin (Podemos, Izquierda Unida, Batzarre, Equo y Alianza Verde) liderado por María Chivite. Ahora el apoyo de sus bases a esta posición pragmática ha subido del 70% al 82%.
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